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加快建設“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”
2021年12月10日 09:15 來源:四川日報 編輯:曹惠君
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  □四川日報全媒體記者 劉宏順 吳憂

  11月29日,省政府印發《成都都市圈發展規劃》,“資陽”二字出現37次;就在一個多月前,《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》對外公布,其中26處資陽元素引人注目。

  打開導航系統,資陽城區距成都天府國際機場僅12公里,成渝之間等級最高、速度最快的高速公路和高鐵密集交匯經過。

  省委十一屆三次全會上,資陽被賦予成渝門戶樞紐、臨空新興城市功能定位,并領下“成資同城化要率先突破”軍令狀。

  浪拍沱江岸,潮涌成渝間。借勢成渝地區雙城經濟圈建設,資陽如何繪制“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”的嶄新畫卷?

  新使命 在大局中重新標定方位

  6月,成都天府國際機場正式通航,距其僅12公里的資陽全域臨空,加速從內陸腹地走向開放前沿。

  一邊是發展的新脈動,一邊卻是仍需正視的短板。目前,資陽全市地區生產總值僅占全省的1.7%、成德眉資的3.6%,人均GDP低于全國、全省;產業結構不優、鏈條不長,城市品質不高,園區實力不強,產業集聚、人口吸納、科技創新能力偏弱;開放層次不高,行政效能不優,服務意識不強,引進的重大項目偏少,發展后勁亟待增強……

  省委將成德眉資同城化發展作為推動成渝地區雙城經濟圈建設的先手棋。資陽決策層清楚,奮力推進追趕跨越,是時代賦予資陽人的新使命。但經濟體量與戰略位勢還不匹配、發展能級與發展定位還不匹配、營商環境與市場需求還不匹配、治理效能與群眾期盼還不匹配等現實問題困擾著資陽。

  資陽的突破在哪里?完成歷史使命的現實路徑在哪里?破解發展密碼,資陽需要在更大時空尺度中標注歷史方位。

  9月以來,資陽10名市領導帶隊前往北京、佛山、嘉興、昆山、渝北、成都等地,向先進地區學習、向專家借智問計。今年,資陽專題開展全面融入成渝地區雙城經濟圈建設提質培訓,通過專家輔導、現場教學、大會交流、撰寫心得等方式,數百名一線干部專題“充電”,幫助大家明確方向,厘清思路,共識不斷凝聚。

  ——周邊城市你追我趕,勇爭一流,資陽發展不進則退、慢進也是退。追趕跨越,唯有正視差距、跳起摸高、加壓奮進。

  ——把比較優勢轉化為發展優勢,資陽必須發揮全省唯一直線連接成渝“雙核”的獨特優勢,變成渝市場為資陽市場、變成渝資源為資陽資源。

  ——資陽發展向上拐點已現,突破時機已來。抓好未來5年,做大總量、優化結構、提升質量,定能加速從“成渝中間”蝶變為“成渝中堅”。

  新路徑 追趕跨越需要精巧發力

  一個多月前,“2020中國外貿競爭力百強城市”放榜,資陽市首次躋身百強,川內同期上榜的僅有成都。成都進出口總額已突破7000億元,而資陽尚不到20億元,憑什么成為“黑馬”?資陽市委相關負責人一語道破:“‘小個子’要冒尖,必須發揮比較優勢。”

  個別經驗,往往蘊含普遍規律。對總量不大、底子薄弱的資陽來說,追趕跨越需要找準路徑,精巧發力。

  “成渝門戶樞紐、臨空新興城市”是省委對資陽的定位。11月23日,資陽市第五次黨代會上“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”的內涵進一步延伸——

  “成渝門戶樞紐、臨空新興城市”是通衢八方的成渝主軸樞紐城市。未來5年,資陽將全面融入成都半小時、重慶1小時通勤圈,打造成渝主軸重要支點、國際門戶樞紐、區域消費中心、同城化發展樣板。

  “成渝門戶樞紐、臨空新興城市”是產業興盛的臨空經濟示范城市。堅持全域臨空導向,大力發展先進制造業、現代服務業和都市現代農業,構建具有競爭力的現代產業體系,打造成都都市圈臨空經濟創新發展新高地。

  “成渝門戶樞紐、臨空新興城市”是綠色生態的山水魅力公園城市、動能強勁的開放創新活力城市、殷實富足的幸福和諧文明城市。

  內涵延伸的同時,提升位勢分量、破解發展困局的路線圖也逐漸明晰。

  11月23日,資陽市區軌道交通資陽線火熱的建設工地上,盾構機緩緩掘進。隨著重重山水阻隔打破,成資之間強勁的同城脈動噴薄欲出。

  未來5年,資陽將加快構建“8高11軌16快”立體綜合交通網絡,對接成都天府空港新城、國際鐵路港樞紐,規劃建設物流基地、集散樞紐、分撥中心;全面對標成都,讓市民悅享“不在成都、就是成都”“成都工作、資陽生活”“成都生活、資陽工作”的同城體驗;促進“總部+基地”“研發+轉化”“頭部+配套”聯動發展,構建錯位協同產業圈;重點發展交通及高端裝備、口腔及醫藥健康產業為主的“2+3+1”工業體系,搶跑數字經濟新賽道。 

  加大招商引資力度,以產業贏未來。

  新征程 開創高質量發展新局面

  近日,天府國際藝術城項目開工。作為文化強省建設的支撐性項目,天府國際藝術城從謀劃到設計、開工,僅用3個月時間。

  踏上新征程的資陽,追趕跨越蹄疾步穩。在此輪覆蓋市、縣、鄉三級的換屆工作中,又一批年富力強的干部走上前臺,成為推動經濟高質量發展的主力軍。起跑線前,全市上下摩拳擦掌。圍繞貫徹落實黨的十九屆六中全會和省委十一屆十次全會精神,資陽將在全市開展“勇擔使命、追趕跨越”學習實踐活動,進一步統一思想,凝聚合力。

  對照384條目標任務,一流營商環境創建行動也在深入開展。“這是一場攻堅戰、翻身戰。”資陽市政府負責人直言,要瞄準先進、加快補短、擔當作為,為追趕跨越積蓄勢能。

  在第二屆成渝地區雙城經濟圈商會合作峰會上,資陽集中簽約制造業項目20個,投資額92.2億元。與此同時,一批圍繞資陽特色主導產業發展策劃項目陸續出爐,今年全市將朝著新簽約引進投資總額1500億元項目的目標奮進。

  數據顯示,前10月,資陽工業投資增長45.6%,增速連續6個月居全省第一位;全市社會消費品零售總額365.9億元,同比增長19.5%,經濟活力顯著增強,質量效益明顯提升。

  潮涌成渝間,奮楫再出發。這是新時期的資陽,這是新征程上的作答。

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