“十三五”時期，成都聚力建設全面體現新發展理念的國家中心城市，實現了從區域中心城市到國家中心城市、進而沖刺世界城市的歷史性躍升。經濟外向度由2016年的22.3%提升至2020年的40.4%，為開啟“十四五”國際對外交往中心建設新征程積蓄了戰略動能、奠定了堅實基礎。成都市第十四次黨代會明確提出：今后五年，全市要奮力打造中國西部具有全球影響力和美譽度的現代化國際大都市。完成這一目標，面臨多重重大戰略機遇。

　　近日，《成都市“十四五”國際對外交往中心建設規劃》(以下簡稱《規劃》)出爐，系統謀劃了成都如何加快推動國際對外交往中心建設。《規劃》中明確提出，“十四五”時期，聚焦“四個全面提升”戰略，到2025年，將成都建設成為承擔國家重大外交外事活動的重要舞臺、聚集全球高端資源要素的開放高地、彰顯天府文化魅力的獨特窗口。

　　關鍵詞：空間格局

　　以經濟、文化、科技為核心功能

　　構建國際對外交往新格局

　　成都作為我國戰略腹地和西向開放“橋頭堡”，在新形勢下打造我國對外開放的新支點，將有利于拓展我國對外交往的戰略回旋空間，助推西部地區形成國際合作競爭新優勢和全方位開放新格局。

　　如何書寫新時期對外交往“答卷”？《規劃》明確“十四五”目標——到2025年，將成都建設成為承擔國家重大外交外事活動的重要舞臺、聚集全球高端資源要素的開放高地、彰顯天府文化魅力的獨特窗口。同時，展望了2035年遠景目標——到2035年，全面建成具有重要影響力的國際門戶樞紐城市。

　　對外交往空間布局徐徐展開。《規劃》提出，成都將優化中心城區、城市新區、郊區新城國際交往功能布局，積極引入國際高端資源，加強國際交流合作，以經濟、文化、科技為核心功能，全面提升國別合作園區的合作層級，構建“3+6+N”國際對外交往新格局。

　　具體而言，以優化中心城區、城市新區、郊區新城國際交往功能布局為重點，構建“3+6+N”國際對外交往新格局，“3”指對外交往核心區，即成都經濟對外交往核心區、科技對外交往核心區、文化對外交往核心區；“6”指國別合作園區，即中法成都生態園、中德中小企業合作園、新川創新科技園、中意文化創新產業園、中韓創新創業園、中日(成都)地方發展合作示范區；“N”指多個國際對外交往聚集地，即世界級旅游目的地、國際交流活動聚集地、國際時尚活力消費聚集地、國際貿易聚集地、國際博覽及會議會展聚集地、國際體育賽事聚集地。

　　關鍵詞：國際交流

　　雙向密切互動

　　深化國際交流合作

　　“引進來”。《規劃》提出，深度融入國家外交大局。主動爭取國家和省級相關部門支持，吸引更多國家在蓉設立領事機構和國際組織辦事機構。

　　同時，全面推進中國—歐洲中心實體化運營，提升中心專業化水平，吸引更多國家、機構和企業入駐，打造對外交往展示窗口和信息中心。加強區域外事合作，構建“兩地(成渝)”+“四城(成德眉資)”外事交流合作機制，推動涉外平臺相互開放，高標準協同舉辦國際重大活動，共同承擔更多國家外交功能。

　　“走出去”。在實施全球友城提升工程方面，主動聯絡重慶和成都都市圈友城資源，采取“多邊友城”方式，締結10個以上國際友好城市和友好合作關系城市。依托城市規劃館或核心商業區等空間，搭建國際友城交流和合作窗口。運用國際友城市長創新論壇等城市合作平臺，建設國際友城數據庫，及時匯集和共享友城信息。

　　在開展廣泛務實的國際交流合作方面，強化涉外管理服務，加大對重大項目招引、城市規劃建設管理、重要城市營銷活動等團組出訪的支持力度，加強城市間溝通交流，定期發布國際友城和目標城市動態需求，構建溝通交流常態化和信息跟蹤反饋機制，形成雙向密切互動，深化國際交流合作。

　　關鍵詞：資源配置

　　強化涉外優勢資源轉化

　　引聚國際高端資源要素

　　《規劃》進一步強化了成都國際交往平臺賦能，加快拓展對外開放新優勢，將在更高層次、更大范圍、更寬領域參與國際合作與競爭，打造面向全國、鏈接全球的資源配置中心。

　　打造多向度戰略大通道體系，建設高效率樞紐體系……值得一提的是，成都還將在打造多領域國際對外合作平臺、多元化城市形象展示平臺、開放型國際消費服務平臺、高質量區域協同開放平臺的同時，牢固樹立以人民為中心的發展理念，強化涉外優勢資源轉化，引聚國際高端資源要素，不斷優化國際化營商環境，完善國際教育、國際醫療、國際化社區等設施和配套政策，助力“創新、開放、綠色、宜居、共享、智慧、善治、安全”城市建設，促進國際交往環境體系提質升位。

　　成都日報錦觀新聞記者 李菲菲