四川日報全媒體記者 文露敏 彭瑀珩

　　近日，一則重磅消息引起各界關(guān)注——四川省人民政府?dāng)M啟動四川省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司(簡稱“川投集團(tuán)”)與四川省能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司(簡稱“能投集團(tuán)”)的戰(zhàn)略重組事宜。

　　1月15日，川能動力、華海清科和川投能源三家上市公司同步發(fā)布公告，披露川投集團(tuán)與能投集團(tuán)戰(zhàn)略重組的最新進(jìn)展。此前，川投集團(tuán)與能投集團(tuán)已簽署協(xié)議，明確實施新設(shè)合并，新設(shè)公司名稱為“四川能源發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司”(簡稱“四川能源發(fā)展集團(tuán)”)。

　　黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革作出一系列部署，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)國企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，正是加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。如何看待這一“重頭戲”？

　　深化國企改革，各地動作頻頻

　　1月15日發(fā)布的最新公告，披露了四川能源發(fā)展集團(tuán)的出資信息，其股東分別為省國資委、四川發(fā)展、財政廳，實際控制人為省國資委。其中，省國資委出資金額占比50.054%，四川發(fā)展出資金額占比45.333%，財政廳出資金額占比4.613%。

　　同期，備受關(guān)注的還有“兩船合并”。1月7日晚，中國船舶與中國重工雙雙發(fā)布公告稱，兩家企業(yè)的重大資產(chǎn)重組于近日獲得國務(wù)院國資委等主管部門批復(fù)意見，原則同意本次交易的總體方案。兩家資產(chǎn)均超千億元的央企合并后，將成為資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入規(guī)模、手持船舶訂單數(shù)均領(lǐng)跑全球的世界第一大旗艦型造船上市公司。

　　放眼全國，2024年以來，多地的地方國企重組整合提上議程。比如，國泰君安、海通證券、上海電影、隧道股份等多家上海國企于去年啟動并購重組，力求通過外延式并購提升公司綜合實力；經(jīng)過重組整合，遼寧省水資源管理和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、遼寧省文體旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司在沈陽掛牌成立。

　　隨著國企改革深化提升行動的深入實施，國資國企重組整合已進(jìn)入新一輪活躍周期。興業(yè)證券研究報告顯示，2024年前11個月，由地方國企主導(dǎo)的并購重組案例涉及金額占比大幅提升至40.7%。

　　中國人民大學(xué)中國企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任、中國人民大學(xué)國企改革與發(fā)展研究中心主任姚建明表示，近年來，國家層面和地方層面都加大了國企重組整合的支持力度，提供有力的制度保障和政策支持。

　　在四川，省委十二屆六次全會提出，深化國資國企改革。其中，要扎實推動國有資本“三個集中”，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，更大力度布局特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有序推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。

　　2024年10月，省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時表示，在推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，將明晰企業(yè)功能定位、完善主責(zé)主業(yè)管理，優(yōu)化國有資本投資發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，有序推進(jìn)能源、建筑、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，打造在全國范圍內(nèi)有較強(qiáng)競爭力和影響力的大企業(yè)大集團(tuán)。

　　釋放聚變效應(yīng)，提升國企競爭力

　　有人將國企的重組整合比喻為釋放巨大能量的聚變，其中，重組發(fā)揮的是聯(lián)動協(xié)同作用，整合則有利于做專做精。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國有企業(yè)的重組整合有利于實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和資源的優(yōu)化配置，也可以在成本控制、技術(shù)研發(fā)等方面獲得更大優(yōu)勢，進(jìn)一步實現(xiàn)業(yè)務(wù)的多元化拓展，在創(chuàng)建世界一流企業(yè)等方面具有重要戰(zhàn)略意義。例如，中國船舶和中國重工在船舶總裝領(lǐng)域業(yè)務(wù)重合度較高，通過重組，將整合優(yōu)勢科研生產(chǎn)資源和供應(yīng)鏈資源，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

　　“握指成拳”帶來的聚變效應(yīng)，四川也有案例。2021年5月，由原四川交投集團(tuán)、四川鐵投集團(tuán)重組整合，新設(shè)合并組建的蜀道集團(tuán)正式揭牌。截至2023年，蜀道集團(tuán)已成長為資產(chǎn)總額超1.34萬億元、年營業(yè)收入超2660億元、利潤總額超115億元的世界500強(qiáng)企業(yè)。

　　“本次川投集團(tuán)與能投集團(tuán)的戰(zhàn)略重組，有利于提升企業(yè)整體競爭力，推動四川能源產(chǎn)業(yè)綜合競爭力提升。”姚建明表示。他同時認(rèn)為，當(dāng)前，國有企業(yè)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局的專業(yè)化整合更為突出，隨著全球產(chǎn)業(yè)變革加快和我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的深化，也更加注重通過并購重組來優(yōu)化資源配置，聚焦國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“這有助于國有企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成規(guī)模優(yōu)勢，提升競爭力。”

　　去年12月揭牌成立的四川科創(chuàng)投資集團(tuán)就是一例。立足省內(nèi)創(chuàng)新資源富集優(yōu)勢，新整合組建的四川科創(chuàng)投資集團(tuán)將充分發(fā)揮國資平臺功能和在科技創(chuàng)新中的引領(lǐng)輻射作用，力爭用5年時間建設(shè)成為業(yè)務(wù)體系成熟、功能完備、效益顯著的標(biāo)桿型省級科創(chuàng)投資平臺，更好地服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。