四川在線記者 李欣憶

　　記者10月28日從四川省發展改革委獲悉，《內江自貢同城化發展總體方案》日前正式印發。加快內江自貢同城化進程，有利于加快川南經濟區一體化發展，有利于探索經濟區與行政區適度分離，有利于推動老工業城市轉型創新發展，是落實成渝地區雙城經濟圈建設戰略部署的重大舉措。

　　定位：打造成渝地區南向開放重要門戶樞紐

　　《方案》對內自同城化發展的定位分別是——

　　成渝地區現代產業配套基地。主動融入成渝地區現代產業體系，高質量建設承接產業轉移創新發展示范平臺，承接重慶和成都中心城區功能疏解，承接東部地區產業轉移，集聚發展裝備制造、新材料、清潔能源等現代產業，增強產業鏈供應鏈區域穩定性和競爭力，打造成渝地區先進制造業協同發展示范區。

　　成渝地區南向開放重要門戶樞紐。積極融入國家“一帶一路”建設和西部陸海新通道建設，暢通經云南至中南半島、經貴州至廣西北部灣等貨運通道，提高“鐵海聯運”班列運行效率，高水平打造開放平臺，深化區域開放合作，培育壯大外向型特色產業，整體提升對外開放合作水平。

　　全國老工業城市轉型發展引領示范區。堅持以產興城、以城聚人，開發利用老工業資源，積極培育新產業新業態新模式，改善城市人居環境，推動形成綠色低碳的產業體系和生活方式，打造產城融合發展示范區和高品質生活宜居地，為全國老工業城市轉型發展提供示范。

　　巴蜀文化旅游特色目的地。全面融入巴蜀文化旅游走廊建設，突出文商旅融合發展和全域旅游發展，共同打造巴蜀文化精品旅游線路、文化旅游品牌、文化旅游公共服務體系，建設具有重要影響力的旅游目的地。

　　目標：2025年，內自兩市GDP突破4200億元

　　《方案》提出到2025年發展目標及2035年遠景目標。

　　到2025年，內自同城化發展格局基本形成，基礎設施內聯外暢，現代產業加速集聚，生態環境共保聯治，公共服務全面融合，同城化體制機制高效運轉，發展動力活力進一步增強，兩市經濟實力大幅提升，地區生產總值突破4200億元。

　　交通設施網絡化全面實現——實現內自主城區之間、內自主城區到兩市毗鄰縣(市)、內自高鐵樞紐換乘3個“半小時交通圈”。

　　現代產業優勢基本形成——服務成渝、配套成渝、集群成鏈的現代產業體系基本建立。

　　生態環境質量有效改善——以綠色工業、現代服務業、生態農業為主的綠色產業體系加速構建，生產生活方式綠色轉型成效顯著，區域生態環境質量持續改善。

　　公共服務水平顯著提升——公共服務政策高度協同、制度有序銜接、標準基本統一，基本公共服務均等化基本實現。

　　同城化體制機制更加健全——同城化發展決策層、協調層、執行層三級工作機制全面構建。

　　到2035年，實現全域同城化發展，城市綜合實力顯著增強，建成經濟繁榮、社會和諧、生態宜居的現代化城市和成渝地區重要的現代產業集聚區，對區域經濟的輻射帶動作用充分發揮，成為成渝地區雙城經濟圈南翼跨越的骨干支撐。

　　路徑：實施六大重點任務，構建“雙核一帶三區”布局

　　為實現以上目標，《方案》提出六大重點任務。

　　推進城鎮體系融合共建。構建“雙核一帶三區”的城鎮功能布局，優化提升“雙核”(內自中心城區)的產業結構和空間布局，培育發展“一帶”(內自都市綿延帶)，推進“三區”(承接產業轉移創新發展示范區、威資榮城鎮協同發展區、沿富隆城鎮融合發展區)建設。

　　推進基礎設施同城共網。加快建設成自宜高鐵、隆黃鐵路隆昌至敘永段擴能改造工程，規劃研究內昆鐵路內江至宜賓段擴能改造工程，研究論證重慶至自貢至雅安鐵路、內江(自貢)民用運輸機場，積極推進自貢至永川、內江至南溪、三臺至犍為、成都經自貢至瀘州擴容等高速公路項目前期工作。

　　推進現代產業優勢共育。高標準規劃建設承接產業轉移創新發展示范區(內自合作園區)，積極承接成渝、長三角、粵港澳大灣區和境外產業整體轉移、產業鏈協同轉移，爭創加工貿易梯度轉移重點承接地和外貿轉型升級基地。

　　推進生態環境同城共治。共建沱江生態廊道，協同打造沱江綠色發展經濟帶，加強沱江流域水體聯防聯控和水環境綜合治理。

　　推進公共服務同城共享。加強跨區域教學交流、師資互派，推動優質醫療資源和重大疫情信息互通共享，推進養老服務共建共享，共同打造居家社區“15分鐘”養老服務圈，推進養老保險和失業保險關系無障礙轉移，推動社保服務實現同城化。

　　推進改革開放同頻共振。聯動建設新時代深化改革擴大開放示范城市，推動兩市改革試點政策普惠共享，支持各類企業、社會資本參與同城化項目建設，高標準建設中國(四川)自由貿易試驗區內江、自貢協同改革先行區，協同創建外貿轉型升級基地、綜合保稅區和保稅物流中心(B型)。