中新網四川新聞11月20日電 (吳平華 林芝 張家敏)近年來，珙縣始終堅持黨建引領為抓手，以“基本醫療有保障”為底線，在政策宣傳、預警監測、精準參保、制度保障方面下功夫出實招，用“四張網”形成困難群眾醫保綜合保障“閉環”，不斷提升參保群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　強化思想認識，通過黨組理論中心組學習、三會一課等載體，組織黨員干部學習中央、四川省、宜賓市縣關于實施鄉村振興戰略的重要決策部署，厚植黨建根基。將黨建與醫保服務充分融合，發揮黨支部戰斗堡壘和星級黨員先鋒模范作用，結合群眾需求開展“局長走流程”、社區志愿服務、黨員干部換位為“辦事群眾”等多形式的服務活動20余次，將醫保政策真正送到基層；組建黨員先鋒隊深入鎮、村(社區)、醫保服務點常態化開展醫保政策面對面宣講、“醫保大講堂”等多形式的政策宣傳活動，全面系統解讀醫保政策法規，提高業務水平和經辦服務能力，今年以來，在全縣13個鄉鎮、162個村、17個社區開展醫保政策培訓40余次。

　　建立參保動態篩查制度。以推進縣、鄉(鎮)、村(社區)三級醫保經辦服務網格化建設為契機，黨員干部帶頭走村入戶，收集村社、公安等戶籍、人員信息，定期開展系統數據比對排查，建立漏保、斷保尤其是未參保困難群眾臺賬，推送至鄉鎮共同研判分析，推進應保盡保；建立重點對象實時監測制度。

　　聯合民政、農業農村局等部門建立常態化監測預警機制，利用醫保信息平臺進行“線上”排查，對經醫保報銷后個人負擔費用超過1.6萬元的人口納入預警范圍，由監測員每月5日前將可能導致農戶返貧致貧的風險線索推送至縣農業農村局，珙縣農業農村局匯總梳理后逐級推送至鎮、村監測員，由村級網格長組織黨員干部實地監測排查，建立風險線索嚴格核查反饋制度。

　　設立黨員示范崗，指導鄉鎮對風險線索核實嚴格把關并及時反饋，對風險推送醫療合規自付超過1.6萬元的農戶、因病因災因殘的困難戶重點關注，確保風險線索核查全面、準確，做到及時預警、提前介入，實現早發現、早幫扶、早救助。今年以來，共推送民政風險數據居民1427條，職工93條，共計1520條；推送農業農村局風險數據居民1179條，職工93條，共計1272條。

　　統籌部署，形成省、市、縣多方聯動協調落實應保盡保措施的工作機制。與省市聯動，異地就醫有“醫靠”。黨員幫扶干部定期走訪排查，建立困難群眾異地參保臺賬，定期聯系上級部門核實跟蹤市外參保人員信息，有效破解困難群眾漏統漏繳難題；與部門聯動，醫療救助暖民心。鄉村振興、民政等部門每月10日前向醫保部門推送困難群眾動態增減明細，醫保部門對其參保信息和醫療報銷情況進行核實，及時反饋至民政、鄉村振興及鄉鎮，確保其“基本醫療有保障”，并對符合條件的人員按政策規定及時給予相應救助；與鄉(鎮)聯動，動態參保減民負。

　　對部門提供的動態新增人員，建立動態參保臺賬，通過大數據將未參保人員信息反饋至各鄉鎮，鄉鎮在30日內完成參保繳費工作，實現農村低收入人口動態參保全覆蓋。截至目前，51930名困難群眾已實現100%參保。

　　積極發揮黨建創新優勢，推進醫保經辦服務向基層延伸，18個事項下沉到鄉鎮便民中心、11個事項到村，有效減輕救助對象來回跑路。規范經辦體系建設，投入25萬余元，對13個鄉鎮政務中心醫保窗口和17個社區醫保服務點進行規范化建設，積極協調各單位替換電腦70臺分發到村級衛生室，解決群眾辦理醫保事項和醫療報銷“最后一公里”問題。

　　分類實施參保資助，通過全額資助、定額資助等方式對困難群眾給予資助，夯實醫療救助兜底保障基礎。今年1-10月，全縣居民住院68167人次、享受基本醫療統籌基金報銷17670.48萬元，職工住院7882人次、享受基本醫療統籌基金報銷3677.02萬元，醫療救助55860人次、醫療救助基金報銷1102萬元。

　　強化事后回訪，采取隨機電話調查、黨員干部日常走訪等方式了解困難群眾參保、待遇享受情況，形成閉環機制，確保政策落實到位，筑牢醫療保障防線。(完)