中新網四川新聞8月17日電 (吳平華 孫正良 朱國強)近日，安岳縣通過“川渝通辦”服務專窗發出全市首張跨省營業執照，依托四川省稅務系統征納互動平臺在全省率先實現耕地占用稅網上辦理……安岳創建一流營商環境工作邁出堅實的一步又一步。

　　“營商環境只有更好，沒有最好。”安岳縣全面貫徹落實四川省、資陽市關于優化營商環境的決策部署，進一步提升政務服務能力和水平，持續改善投資和營商環境，進一步激發市場主體活力和社會創造力，開啟了創建一流營商環境的嶄新征程。

　　頂層設計

　　務實舉措強執行

　　沒有規矩，不成方圓。完善的制度是嚴格執行的“指揮棒”，細化的舉措是狠抓落實的“關鍵點”。

　　安岳縣成立了以縣政府主要負責同志為組長的安岳縣營商環境建設工作領導小組，加強對營商環境建設工作的組織領導、統籌部署和督導推進。制定并印發了《安岳縣創建一流營商環境2021年行動方案》，對創建一流營商環境的總體要求、工作目標、重點任務和保障措施進行了明確。

　　印發了安岳縣創建一流營商環境重點舉措清單和創新舉措清單。“兩張清單”圍繞21個一級指標、105個二級指標，明確了牽頭領導、責任單位和完成時限，詳細制定了384項重點舉措，從“量”“質”兩個方面對創建一流營商環境工作進行了具體的定量和定性規定。

　　“兩張清單”對標先進地區和市委市政府要求，主動增加獲得通信、獲得用地、民營經濟3個一級指標和創建保稅物流中心1個二級指標，制定重點任務14項；堅持創新突破，擺脫慣性思維，制定“市縣統籌一體化”稅收征管、金融顧問團“五個一”工作機制等創新重點舉措12項；聚焦成都都市圈和成都平原經濟區營商環境部署，提出不動產登記跨域通辦、知識產權質押融資等重點舉措8項；全面融入成渝地區雙城經濟圈建設，提出川渝通辦政務服務、“12345”政務熱線聯動等重點舉措4項；堅持以重點領域突出問題系統治理為重要支撐，將招標投標、醫療衛生等2個領域系統治理任務納入重點舉措，將建筑企業資質審批、就業培訓等4個領域系統治理作為二級指標，共提出重點舉措18項；統籌兼顧法治政府建設工作任務，提煉10項重點舉措有機融入營商環境建設工作；統籌兼顧對外開放法治示范區試點建設工作任務，歸納15項重點舉措納入營商環境建設工作。

　　效率優先

　　部門聯動優服務

　　優化營商環境不僅需要好的服務環境、服務意識，更需要打破壁壘、聯動創新，不斷優化服務模式，提升服務質效。

　　“以前要跑到縣城去，來回一趟至少半天時間，費時費力還費錢，現在鎮上就可以辦理了，一會兒就搞定，真的太省事了�！闭f起自己辦理耕地占用稅的經歷，安岳縣南薰鎮的劉女士豎起大拇指喜形于色。

　　劉女士的經歷是安岳創新開展耕地占用稅網上辦給群眾帶來實惠的真實寫照。針對農村建房納稅人數量廣、繳稅遠、多頭跑、耗時長等問題，國家稅務總局安岳縣稅務局聯合縣農業農村局、自然資源和規劃局、鄉鎮政府，以四川省稅務系統征納互動平臺為基礎，建立耕地占用稅傳遞渠道，設立專人專崗，實現了耕地占用稅從鄉鎮審核、審批表傳遞、二維碼生成傳回、納稅人掃碼繳稅、稅務打印完稅證明并傳回鄉鎮、鄉鎮現場制作批準書的全流程網上辦。這項服務在全省走在了前列，讓耕地占用稅納稅人“一次都不用跑”，大大提升了辦稅納稅效率。

　　全省率先實現耕地占用稅網上辦是安岳創新服務模式推動加快建設一流營商環境的一個縮影。安岳在做好“規定動作”之余，還適時創新“自選動作”，不斷提高政務服務質量和效率，為廣大市場經營主體和人民群眾創造了更便捷高效的政務服務環境。

　　便企利民

　　線上線下暖民心

　　“推進政務服務事項標準化，推出200項‘一件事一次辦’事項�！薄凹涌旖ㄔO檸檬產業技術研究院，引領檸檬產業高質量發展�！�

　　一項項多次論證的舉措，一個個多次壓縮的時限，一條條多次濃縮的事項，展現的是安岳創建一流營商環境更好便企利民的決心。

　　人人都是創建一流營商環境的參與者、實踐者，也是一流營商環境的受益者、獲得者。

　　今年6月，安岳通過“川渝通辦”專窗，向在重慶的江先生發出刻有安岳縣市場監管局印章的營業執照，這是資陽發出的首張跨省營業執照。

　　6月1日，江先生在重慶市市場監管部門登記窗口，向安岳縣市場監管局發起四川鑫湖生態農業開發有限責任公司設立登記申請，安岳縣市場監管局在接申請后2小時完成了審批，江先生當天就在重慶拿到了營業執照。

　　安岳縣政務服務大廳開設24小時自助服務區，實行提前1小時開門迎接群眾，提供免費飲水、手機充電等服務。增設“辦不成事”受理窗口，解決企業群眾多次跑或辦不成的難題，同時負責收集企業群眾反饋的辦事堵點難題。發揚政務服務“店小二”精神，實行預約服務制、延時服務制和特殊情況上門服務制等溫馨政務服務。持續開展桌面規整、形象規范、辦事規矩專項行動，改進服務意識和態度。

　　雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。安岳全面實施政務服務“減環節、減時限、減費用、增便利”，推行“一窗辦、一日辦、一網辦”，正向著市場運行成本明顯降低、服務效率明顯提高、誠信建設加快推進的一流營商環境闊步邁進。(完)