中新網四川新聞12月26日電(黃進喜) 食為政首,谷為民命。如何深入開展田長制工作,探索田長制下的耕地保護“新模式”,一直是擺在大邑縣田長制辦公室面前的頭等大事。田長制在全省全面推行以來,大邑縣認真落實中央和省市各項決策部署,堅持將田長制作為加強耕地保護工作的重要抓手,推動田長制在大邑縣落地落實。2023年,省市首次啟動田長制考核工作,大邑縣獲評優秀等次,在成都市所轄的23個區(市)縣中排名并列第一。

取經“林長制”,構建田長制“微網實格”責任體系。田長制是個新機制,如何構建打造是不少區(市)縣碰到的實際問題。大邑縣實有耕地面積32.67萬畝,擁有147個涉農村(社區),是成都市典型的農業大縣,而大邑縣不僅農業資源發達,縣內林業資源更為富集,林地面積107.43萬畝,位列全成都市第1。
“田長制對我們來說完全是個新東西,在田長制之前,林長制已經在大邑縣推行了兩年,并取得了一定成效,于是我們主動向林長制學習先進經驗,而且現在黨建引領的微網格機制也給了我們很大的幫助”,大邑縣田長制辦公室的工作人員分享了他們開展田長制工作的最初經驗來源。
大邑縣嚴格對照“黨政同責、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的工作要求,建立健全縣、鎮(街道)、村(社區)三級田長制。目前,全縣已設立田長283名、網格員377名,并組織鎮(街道)、村(社區)層層簽訂2023年度耕地保護目標責任書145份,組織農戶、種糧專業合作社簽訂防止耕地“非糧化”保障糧食安全承諾書10.3萬份,讓每一塊耕地都有責任人。
念好“宣傳經”,助力田長制“上墻入耳”人人皆知。信息公開透明是政府和公眾建立信任的重要手段。大邑縣強化田長制信息公開,主動讓群眾知曉“什么是田長制?”,先后設立147個田長制公示牌、212個永久基本農田界樁,全面公示公開田長工作職責、工作電話、耕地保護法律法規、政策規定、耕地分布示意圖等耕地保護信息。這不僅能讓村民更加了解自家農田情況、從源頭禁止亂占亂用行為,更是主動接受社會監督的表現。
同時,大邑縣通過“村村響”、懸掛橫幅標語、印發宣傳資料、播放田長制宣傳片等多種形式,在各鎮、村開展耕地保護和田長制宣傳工作,將耕地保護和糧食安全的理念融入群眾日常生活;結合大邑縣豐富的旅游文化資源,如“稻香漁歌”“向陽花農場”等景點景觀,通過觀光學習、墻繪、節點標識牌等,寓教于樂,以“農旅+文旅”的創新方式發出“守好中國人自己的飯碗”的倡議。
政策“長牙齒”,打通田長制耕地巡護“最后一米”。今年10月,成都市出臺《成都市耕地保護獎懲辦法》,將耕地保護工作情況與資金獎勵、新增建設用地計劃指標掛鉤,進一步壓實政府耕地保護主體責任。大邑縣認真研讀最新政策,在成都市率先創新印發《大邑縣耕地保護有獎舉報實施辦法(試行)》,規范全縣耕地保護舉報事項辦理工作,廣泛發動群眾參與到耕地保護和田長制的工作中來。群眾發現問題后,可以向各級田長反映,也可以直接撥打田長制辦公室監督電話進行舉報,將耕地保護的動作濃縮為一個電話。
自今年7月,四川田長巡田應用軟件(四川田長巡田APP)正式發布后,大邑縣的田長和網格員們就能實時記錄巡田情況,實現巡查發現違法違規占用耕地行為及時上報、及時處置,傳統的巡田也搭上了信息化的“快車”。大邑縣規范巡田發現、上報、處置問題的全流程監管,制定“三單一函”等制度,每月書面通報各級田長巡田自主發現問題和上級下發違法圖斑比對情況,視情況分類實行專項通報、約談,并將田長制工作納入目標考核。
截至目前,大邑全縣各級田長、網格員累計巡田3萬余次,大邑縣繼續將嚴抓巡田工作,加快實現“早發現、早制止、嚴查處”的常態化監管機制。(完)