四川在線記者 李丹

　　11月25日，四川省民政廳制定發布了新修訂的《四川省最低生活保障工作規程》(下簡稱《規程》)，從方便群眾辦理、優化簡化流程、規范資金管理、強化政策銜接等角度進一步完善了低保審核確認流程，更好實現“精準、高效、溫暖、智慧”救助。

　　四川省民政廳社會救助處有關負責人表示，新修訂的《規程》是關于全省低保制度和工作程序的基本規范，是困難群眾依規申請低保的重要制度保障，也是各級民政及鄉鎮(街道)、村(社區)依規行使職權的重要制度保障。

　　《規程》共九章51條，有7大亮點。其中，明確了認定低保對象的基本條件，即戶籍狀況、家庭收入、家庭財產是認定低保對象的基本條件。共同生活的家庭成員人均收入低于當地低保標準，且家庭財產狀況符合當地有關規定條件的，可以按規定程序認定為低保對象。此外，新修訂的《規程》還對家庭經濟狀況和不得獲得低保的10種情況進行了詳細劃分。

　　低保申請有哪些變化？新修訂規程的亮點有哪些？四川在線記者為你一一梳理：

　　亮點一：低保申請“省內通辦”

　　適度放寬戶籍地申請低保限制，對于家庭成員戶籍不在同一省域內或在省內不同市(州)的低保申請，可由戶籍地與經常居住地一致的家庭成員提出申請；申請人戶籍與經常居住地在省內不同市(州)的，申請人可憑居住證向經常居住地提出低保申請，即“省內通辦”。

　　此外，取消農業和非農業戶口劃分的地區，戶籍所在地為城鎮行政區域且實際居住滿1年、無承包土地、不參加農村集體經濟收益分配的家庭，可以申請城市低保。其他適用農村低保。

　　亮點二：適度擴大范圍

　　進一步完善“單人戶”政策，明確低保邊緣家庭中的重病、重殘人員可以單獨提出低保申請，并將重殘人員的范圍由一級、二級重度殘疾人擴大到三級智力殘疾人、三級精神殘疾人。

　　亮點三：新增線上渠道

　　強化“天府救助通”平臺應用，群眾可采取互聯網方式提出申請，明確可通過國家或地方政務服務平臺、家庭經濟狀況核對系統查詢獲取的相關材料，不再要求群眾重復提交。

　　亮點四：優化簡化流程

　　落實“放管服”改革，明確具備條件的地方可按程序將低保審核確認權限下放至鄉鎮(街道)。低保審核確認工作時限由原來的37個工作日縮短為30個工作日以內。此外，降低了入戶抽查比例，靈活保留民主評議環節。

　　亮點五：完善動態管理

　　對于家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無變化或短期內家庭經濟狀況和家庭成員基本情況相對穩定的低保家庭，由每半年復核一次修改為每年復核一次；對收入來源不固定、有勞動能力和勞動條件的低保家庭，由城市按月、農村按季復核均修改為每半年復核一次。

　　亮點六：低保金按月及時、足額發放

　　規定低保金可采取補差或分檔方式發放，明確采用分檔發放的，各檔計發標準應當與家庭困難程度相符合，原則上不得少于3檔，嚴禁實行平均發放。低保金發放由原城市按月、金融不發達農村地區按季發放均修改為按月及時、足額發放，且原則上通過惠民惠農財政補貼資金“一卡通”系統，發放到低保家庭的賬戶，確保資金發放安全、及時、快捷。

　　亮點七：強化政策銜接

　　為鼓勵困難群眾積極就業、自立自強，對實現就業的低保對象，在核算其家庭收入時，可扣減必要的就業成本，并對人均收入超過當地低保標準的低保家庭，給予不超過6個月的漸退期。

　　民政廳供圖