深化養老服務改革重點是什么
著力頂層設計，完善養老服務制度圖譜
著力優質普惠，推動養老服務供需適配
著力城鄉融合，補齊農村養老服務短板
著力多元發展，促進養老事業與產業協同
著力夯實基礎，培育養老服務專業力量
著力行業規范，健全養老服務綜合監管機制
具體來看
推進《四川省養老服務條例》立法，制定深化養老服務改革系列政策措施，推動養老事業與產業協同發展
分類分層制定服務清單和服務包，不斷優化助浴、助醫、助潔、助行、助急和探訪關愛等居家上門服務
實施養老機構分類改革，分類制定兜底保障型、普惠型、市場型扶持政策，建設復合型、開放式養老機構，推動專業機構養老服務向居家和社區延伸
建設適度半徑農村養老骨干網，增強農村公辦養老機構護理能力，提高農村公辦養老機構床位利用率
細分養老服務領域職業設置，積極開發老年人能力評估師、社區助老員等新職業、新工種，規范評價管理和技能認定
推動建立養老服務師職業資格制度，探索建立養老護理職稱體系，健全養老從業人員補貼津貼、褒揚激勵等政策
開展養老機構安全生產攻堅行動，清單化、項目化消除安全隱患等
昨日下午，省政府新聞辦在四川新聞發布廳舉行推進全省民政事業高質量發展新聞發布會。記者從發布會上獲悉，目前，全省構建完善老齡工作體系，全國率先實施公共服務適老化改造10項行動，溫情守護全省1816萬老年人“最美夕陽紅”；基本實現應保盡保、應救盡救，有效保障450余萬低保、特困人員基本生活；88萬困難殘疾人享受生活補貼，109萬一、二級重度殘疾人享受護理補貼。
民政廳副廳長、新聞發言人張曉玲介紹，5年來，全省健全覆蓋城鄉、均衡可及的養老服務網絡，建成覆蓋所有街道的社區養老服務綜合體484個、縣級失能特困人員養護院183個、區域性養老服務中心638個、標準化老年助餐點1506個、村級養老互助點5070個，城市居家社區“15分鐘養老服務圈”基本成形，農村三級養老服務網絡逐漸完善。
記者從發布會上獲悉，我省建成運行并不斷拓展省級低收入人口動態監測信息平臺。目前，全省已將630余萬低收入人口納入監測范圍，對監測預警發現的困難群眾，針對性給予基本生活救助、專項救助、急難救助。
四川推動孤兒基本生活最低養育標準3連增。集中養育標準從2020年的每人每月1400元提高至每人每月1750元，社會散居養育標準從每人每月900元提高至每人每月1350元。
四川65歲以上老年人口
占比16.9%
記者從發布會上獲悉，進入中度老齡化社會后，四川主要從健全完善老齡工作體系、積極促進老年人社會參與、著力構建老年友好型社會、加強老年人權益保障四個方面，推進落實積極應對人口老齡化國家戰略。
民政廳老齡工作處處長郭靜介紹，四川是人口大省，已經進入了中度老齡化社會，老齡人口基數大、程度深、增長快、負擔重，正經歷著“前所未有”的加速老齡化進程。
主要呈現四大特點：一是老年人口基數大，據第七次全國人口普查數據，全省常住老年人口60歲以上達到1816萬，占比21.7%；二是高齡老年人占比高，65歲以上老年人口達到1416萬，占比16.9%，80歲以上老年人超過200萬；三是農村“未富先老”，農村人口老齡化程度達27.3%；四是地區差異較大，除成都、攀枝花、甘孜、阿壩、涼山外，其余16個市均進入中度老齡化社會。全省老齡化程度最高的資陽市達到28.19%，最低的甘孜州僅11.36%。
郭靜介紹，下一步，我們將著眼于解決老年人最關心最直接最現實的利益問題，加快完善老齡工作的政策制度體系、服務保障體系、監督管理體系、社會參與體系，切實把老年人生活保障好、作用發揮好、權益維護好。
不斷優化助浴、助醫等
居家上門服務
下一步，四川深化養老服務改革的重點是什么？記者從新聞發布會上獲悉，以人口變化和服務需求為導向，建立“人口地圖”，加快制定“十五五”養老服務體系建設規劃和養老服務設施布局規劃，實施養老機構分類改革，分類制定兜底保障型、普惠型、市場型扶持政策。
民政廳老齡工作處處長郭靜介紹，我省將以制度建設為主線，以改革創新為動力，加快健全分級分類、普惠可及、覆蓋城鄉的養老服務體系，努力走出一條四川特色養老服務發展之路。
在頂層設計上，完善養老服務制度圖譜。推進《四川省養老服務條例》立法，制定深化養老服務改革系列政策措施，推動養老事業與產業協同發展。優化整合社會保障、社會救助、社會福利、慈善事業等資源，加快建設救助、福利、保險相銜接的老年人長期照護保障支付體系。
以人口變化和服務需求為導向，建立“人口地圖”，加快制定“十五五”養老服務體系建設規劃和養老服務設施布局規劃。
養老服務供給上，將分類分層制定服務清單和服務包，不斷優化助浴、助醫、助潔、助行、助急和探訪關愛等居家上門服務。提升社區養老服務綜合體能力，發展“中心帶站點、進家庭”的服務模式，分類建設嵌入式、綜合性、特色化的養老服務站點。實施養老機構分類改革，分類制定兜底保障型、普惠型、市場型扶持政策，建設復合型、開放式養老機構，推動專業機構養老服務向居家和社區延伸。
農村養老服務短板如何補齊？郭靜介紹，將建設適度半徑農村養老骨干網，增強農村公辦養老機構護理能力，提高農村公辦養老機構床位利用率。完善農村養老服務管理體制機制，推進農村敬老院縣級直管，實現“人、財、物”的統一調配、服務質量的統一管控。健全農村困難老年人關愛服務體系，完善困難老年人關愛探訪制度，發展互助式養老和老年志愿服務。
優化四川老博會舉辦模式
積極招引知名企業落戶
會上，郭靜介紹，四川將促進養老事業與產業協同，積極發展養老服務業重點產業鏈，推動養老服務與醫療健康、保險金融、文化旅游、適老化改造、人力資源等產業融合發展。結合消費品以舊換新行動，促進老年用品生產研發，建設老年用品市場和體驗場所，打造多樣化養老消費應用場景。優化四川老博會舉辦模式，搭建供需對接、投資促進、行業交流平臺，積極招引國內外知名企業到四川落戶。
在養老服務專業力量的培育上，將大力發展養老服務職業教育，深化政校、政企合作，開展養老服務專業定向培養試點。建設養老服務人才實訓基地，分類培養養老服務專業人才。細分養老服務領域職業設置，積極開發老年人能力評估師、社區助老員等新職業、新工種，規范評價管理和技能認定。推動建立養老服務師職業資格制度，探索建立養老護理職稱體系，健全養老從業人員補貼津貼、褒揚激勵等政策。
同時，健全養老服務綜合監管機制，實施養老服務高標準領航行動，分類建立養老服務統計監測指標，建立養老機構和社區養老服務設施評定機制。開展養老機構安全生產攻堅行動，清單化、項目化消除安全隱患。建立養老服務行風監督員隊伍，健全社會監督和行業自律機制。
