民有所呼,我有所應。
省十三屆人大常委會始終踐行為人民用權、為人民履職、為人民服務的人大工作初心,持續關注民生改善,暢通民意表達渠道,積極回應民生關切,努力推進民生問題解決,提升群眾幸福指數。讓我們一起來觸摸省人大常委會履職中的“民生溫度”。
以人民為中心
看立法中的民生考量
物業管理是連接居民生活服務的“最后一公里”,直接關系群眾切身利益,與老百姓生活息息相關。
聚焦物業管理中的痛點難點,省人大常委會修改物業管理條例,全面銜接民法典,聚焦業委會成立難、小區業主維權難、維修資金使用難等社會關注問題作出創新規定,回應群眾關切,得到社會廣泛好評。
民生保障立法,是法治溫度最為直觀的體現,被寫在四川地方立法的每一個足印中。
開展涉民法典法規和食品藥品安全領域地方性法規專項清理,加快推進食品安全立法,建立預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的監督管理制度,切實保障“舌尖上的安全”。
推動基本公共服務更好惠及民生,制定工傷保險、教育督導、公共文化服務保障等條例,修改中醫藥、醫療機構管理、基層法律服務等條例,促進基本公共服務高質量供給、均衡化布局、便民化服務。
保障特殊群體合法權益,修改老年人權益保障條例,對老年人旅游出行、就醫護理等強化保障;加快未成年人保護立法,修改人口與計劃生育條例,圍繞三孩生育、取消社會撫養費、普惠托育服務等作出規定;修訂婦女權益保障法實施辦法,推動實現婦女事業和經濟社會同步發展。
強化社會依法治理,制定民族團結進步條例,推進民族事務治理體系和治理能力現代化;制定反間諜安全防范條例、反恐怖主義法實施辦法,修改禁毒條例,出臺切實解決執行難問題決定,更好發揮法治在建設平安四川、維護社會穩定中的支撐作用,保障人民安居樂業。
一部部法規從無到有,一次次修訂讓不少法規日臻完善,一項項民生大事被納入法治軌道,“人民有所呼、立法有所應”的精神貫穿始終,體現了四川地方立法始終以人民為中心、回應人民期待的不變航向。
聚焦痛點難點
看監督中的民生力度
乳腺癌、宮頸癌被視為影響女性健康的兩大“殺手”,特別是在農村地區,女性的發病率遠高于城鎮女性。
2022年,省委、省政府將為100萬農村適齡婦女免費提供“兩癌”篩查服務列入全省30件民生實事強力推進。在省人大常委會的監督推動下,在省政府及全省衛健系統的不懈努力下,這項民生實事“超額完成”——截至2022年12月,為全省111.82萬名35—64歲的農村婦女免費提供“兩癌”篩查服務,完成年度目標任務的111.82%,不少患者得到及時救治,有效降低了發病率和死亡率。
聚焦民生實事強化監督,省人大常委會把全省30件民生實事作為重點監督事項,督促教育、養老、社會保障、醫療衛生等項目加快推進,助力民生實事項目落地開花,提質增效,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
助力增進民生福祉,省人大常委會強力推進民生領域監督工作——聽取審議優化生育政策促進人口長期均衡發展、落實義務教育“雙減”政策、就業工作、城鎮老舊小區改造等情況報告,開展慈善法、殘疾人保障法及實施辦法執法檢查,推動解決群眾關注的急難愁盼問題。
聚焦文化保護傳承,聽取審議巴蜀文化旅游走廊建設、天府旅游名縣建設等情況報告,促進文旅融合發展;對紅色資源保護傳承、古樹名木保護、非物質文化遺產等條例開展執法檢查,助力文化強省建設,更好滿足全省人民日益增長的精神文化需求。
聚焦生態環境保護,每年聽取審議年度環境狀況和環境保護目標完成情況報告,加強環境保護法執法檢查,連續5年分別對大氣、水、土壤、固體廢物等污染防治法律法規開展執法檢查,結合審議有關執法檢查報告開展專題詢問,開展野生動物保護法等法律法規執法檢查,專題聽取長江流域生態環境保護和修復工作報告,檢查長江保護法實施情況,筑牢長江黃河上游生態屏障。
關注議案建議
看辦理中的民生情懷
省十三屆人大五次會議期間代表共提出建議1029件,已全部辦結,代表滿意率為97.1%;閉會期間代表共提出建議31件,已辦結17件,其余14件正依法按程序和時限有序推進辦理——這是日前記者從省人大常委會人代工委獲悉的。
一直以來,民生保障都是社會關注的焦點,也是代表們建議數量較多的領域,這些民生領域議案、建議的辦理,直接關系著廣大群眾的獲得感。省人大常委會加強辦理過程管理,持續抓好跟蹤落實,推動了一大批代表關注、群眾關心的重點難點問題解決。
去年,針對省人大代表提出的《關于加強醫保基層平臺經辦能力的建議》,省醫保局多次組織人員赴樂山、眉山開展實地調研,印發《關于進一步推進醫保服務事項入駐基層便民服務機構辦理的通知》,會同省委政法委將醫保服務納入基層網格化服務管理體系,加強與第三方機構合作建設,增設一體化醫保服務網點,為參保群眾提供更加便捷的服務。
結合辦理支持涼山州農村危房改造相關建議,我省堅持農村危房改造與農房抗震改造相結合方式,安排專項資金專項用于涼山州農村危房和農房抗震改造;堅持開展技術幫扶,持續選派相關技術專家、骨干人員組成工作隊,巡回指導涼山州農村危房和農房抗震改造,助力農村人居環境改善。
良好的生態環境,是最普惠的民生福祉。如何在保護生態環境的前提下推進發展,一直是代表們關心的重點。生態環境廳將加強頂層設計與辦理代表建議結合起來,針對《關于持續推進我省大氣污染防治的建議》,及時修訂完善四川省重污染天氣應急預案,將1.57萬家企業納入應急減排清單,實施重點行業環保績效分級,深入推進“千名專家進萬企”服務活動,編制14個重點行業“一行一策”綜合治理指導意見,有效提升企業環保管理績效質量。水利廳在辦理《關于解決漢源湖消落區風沙問題的建議》時,會同有關單位企業進行專題研究,協同擬定計劃報告,組織開展防沙固土與植被重建技術實驗,為水庫消落帶生態恢復提供技術支撐,助力局地生態環境改善。