四川新聞網-首屏新聞成都12月15日訊(記者 陳淋 攝影報道)3歲以下嬰幼兒托育服務，一直社會關注的熱點。回應社會關切，在全國地方人大層面，四川省人大常委會制定出臺了首個加快推進普惠托育服務體系建設的決定。將于2024年1月1日起施行。

　　12月15日，四川省人大常委會舉行新聞發布會，就決定的背景、意義、制定過程、主要內容以及貫徹落實等情況進行解讀。

　　全國地方人大層面首個決定 推進普惠托育服務體系建設

　　發展普惠托育服務，促進人口長期均衡發展是中央和省委的重大決策部署。省委省政府已連續兩年將新建、改擴建普惠性托位納入全省30件民生實事，成都、眉山被命名為全國首批“嬰幼兒照護服務示范城市”。

　　來自四川省衛健委的數據顯示：截至今年9月底，全省托育服務機構5785家，托位27.6萬個，每千人口托位數3.3個。

　　但不容忽視的是，當前四川省普惠托育服務處于起步階段，存在結構性供需矛盾突出、支持政策措施不完善、標準規范和人才培養培訓體系不健全等問題。

　　為總結提升有效的經驗做法，解決制約四川省普惠托育服務發展的問題短板，省人大常委會行使重大事項決定權的相關程序作出有關決定，為普惠托育服務健康發展提供有效制度保障和有力法治支撐。

　　“決定事關千家萬戶，在全國地方人大層面尚屬首個。”省人大常委會委員、教科文衛委副主任委員徐建群介紹，決定共二十條，重點聚焦質量有保障、價格可承受、方便可及的普惠托育服務體系建設，有利于緩解群眾“入托難”問題，減輕群眾“入托貴”負擔，增強群眾“托得好”信心，對提高家庭生育意愿，營造生育友好社會環境具有十分重要的意義。

　　鼓勵和支持有條件的幼兒園開托班

　　決定有哪些亮點內容值得關注？據了解，為推進多元托育供給，決定鼓勵和支持有條件的幼兒園開設托育班，支持新建、改建、擴建一批社區普惠托育服務機構和設施，鼓勵和支持社會力量提供普惠托育服務，鼓勵和支持機關、企事業單位、產業園區等辦托。并要求科學規劃、合理布局農村地區普惠托育服務體系。

　　為提升托育服務質量，決定提出推進托育服務人才培養和職業培訓，并完善人才管理和評價機制。同時，決定授權省人民政府衛生健康主管部門建立托育服務機構等級評審制度并組織實施。建立醫療衛生機構與托育服務機構協同機制。推進綜合性托育服務機構建設，提供托育服務指導、人員培訓、家庭養育指導等服務。

　　在保障方面，決定明確縣級以上地方人民政府應當建立投入保障機制，鼓勵和支持有條件的地區將普惠托育服務納入基本公共服務。采取建設補助、運營補助、專項獎補、購買服務、發放消費券等方式，對提供普惠托育服務的機構和嬰幼兒家庭予以補助。落實社區托育服務稅費優惠政策，托育服務機構使用水、電、燃氣按照居民生活類價格執行。決定還明確普惠托育的收費標準實行政府指導價并動態調整。

　　為強化托育服務監管，決定按照“誰審批誰監管、誰主管誰監管”原則，強化部門監管。并且要求托育服務機構應當加強信息公示，接受社會監督。