●二級以上醫療機構應設置或明確公共衛生科室，按規定配備公共衛生人員

　　●鼓勵探索崗編適度分離管理模式，加大“縣招鄉用”推進力度

　　●建立醫務人員傳染病疫情和突發公共衛生事件報告激勵機制

　　為了進一步推動全社會形成尊醫重衛的良好風尚，四川省政府辦公廳日前出臺《關于構建尊醫重衛長效機制的指導意見》，就營造醫務人員良好執業環境、全面推進公立醫院薪酬制度改革、將醫德醫風考核納入誠信體系建設等方面提出明確要求。

　　營造醫務人員良好執業環境

　　《意見》要求，加快推進《四川省醫療機構管理條例》修訂工作，推動醫院安全秩序管理地方立法，切實保護醫務人員安全和社會公眾利益，維護正常醫療秩序。建立健全失信聯合懲戒機制，對嚴重危害正常醫療秩序的失信人員進行聯合懲戒。依法嚴厲打擊涉醫違法犯罪行為，各級醫療機構要著力強化醫警聯動，及時報告、移送有關案件線索。公安機關要采取果斷措施制止涉醫違法犯罪行為，及時處理，依法追究涉事人員的法律責任。

　　建立適應行業特點和社會需求的醫療衛生人員培養機制和供需平衡機制。深化醫教協同，鼓勵在川高校增設公共衛生、全科醫學、生物醫藥等領域學科專業，加大跨學科復合型人才培養力度，不斷增加優質人才供給。建立促進公共衛生人才優先發展機制，二級以上醫療機構應設置或明確公共衛生科室，按規定配備公共衛生人員，把公共衛生人才配置、培養、使用等內容，納入醫療機構等級評審和績效考核指標體系。采取“特設崗位”招聘方式引進的急需緊缺衛生專業人才，其在鄉鎮所聘崗位等級可放寬至專業技術八級，不受單位崗位總量、結構比例限制。

　　全面推進公立醫院薪酬制度改革

　　建立健全符合衛生健康行業特點的人才評價機制，利用醫療衛生機構信息系統，收集衛生專業技術人員工作量、病案、績效考核等數據，作為人才評價的重要依據。根據事業發展和工作需要，醫療衛生機構可按有關規定設置特設崗位。加快推進公立醫院員額備案制管理。鼓勵探索崗編適度分離管理模式，加大“縣招鄉用”推進力度。建立醫務人員傳染病疫情和突發公共衛生事件報告激勵機制。對因參與衛生應急處置和醫療救治工作致病、致殘、死亡的人員，按照規定給予工傷或者撫恤、烈士褒揚等相關待遇，加大及時性獎勵力度。

　　落實“兩個允許”(允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平，允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵)要求，全面推進公立醫院薪酬制度改革，建立健全適應行業特點的薪酬制度。建立健全以公益性為導向的醫療衛生機構績效考核評價機制，重點向優秀人才、關鍵崗位以及一線醫務人員傾斜。

　　將醫德醫風考核納入誠信體系建設

　　加強醫德醫風建設，建立健全考核約束機制，激勵醫務人員提高道德修養。完善醫德醫風考評制度，建立醫德醫風檔案，將醫務人員醫德醫風考核納入誠信體系建設。加強醫療衛生行風建設，開展專項整治，嚴厲打擊虛假診斷、夸大病情、非法行醫、超范圍行醫、發布虛假違法醫療廣告等違法違規行為，重點整治收受紅包、拿回扣、醫療服務不正之風等行為。

　　《意見》要求，要加強尊醫重衛工作落實情況考核評估，強化評估結果運用，確保工作落地見效。要深化醫療、醫保、醫藥改革“三醫聯動”，加快推進醫院高質量發展，大力發展中醫藥事業，積極推進醫療資源合理分布，全面提升基本公共服務均等化水平，保障醫療衛生事業健康發展。(記者石小宏)