“司法辦案一定要樹立大局觀,發揮其維護安全、推動發展的作用,不可機械性執法司法‘拖后腿’。”1月23日,四川省委政法工作會議分組討論中,就如何發揮政法機關作用,服務保障高質量發展,遂寧市檢察院代理檢察長周永剛談了自己的看法。
當天的會議指出,要著力發揮法治引領規范保障作用,積極服務高質量發展大局。政法工作如何更好服務高質量發展成為與會代表們熱議的焦點。
優化營商環境
助力構建新發展格局
黨的十九屆五中全會明確提出要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。四川政法機關如何發力?
在成都市中級人民法院院長郭彥看來,發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用,構建市場化、法治化、國際化的營商環境是重點。“近年來,成都創新經濟工作組織方式,系統構建了66個產城融合、職住平衡的產業功能區,為成渝地區經濟高質量發展提供了增長極和動力源。精準對接66個產業功能區建設的司法需求,是成都兩級法院服務大局的方向和路徑。”郭彥介紹,成都中院已與成都市發展改革委就全面推進產業功能區司法服務和保障工作建立協作機制,將結合各功能區實際情況,共建高品質司法服務和保障支撐體系,提升產業功能區抵御法律風險和依法治理能力。
法治化營商環境離不開法治政府建設。
“瀘州市是首批全國法治政府建設示范市。我們正以深化府院聯動為抓手推動法治政府建設。同時,各縣區、單位等都在開展法治創建,用高質量法治建設推動高質量發展。”瀘州市委常委、政法委書記廖全軍表示。
樂山市人民檢察院檢察長李鵬飛認為,檢察公益訴訟在優化營商環境中有著積極作用。
李鵬飛介紹,樂山大佛、峨眉山是樂山旅游業發展的支柱。目前,該市人大常委會已出臺《關于加強檢察機關公益訴訟工作的決議》,明確全市檢察機關要“積極探索開展文物和文化遺產保護領域公益訴訟工作”。
推動成渝地區雙城經濟圈建設是我省融入新發展格局的重大舉措。助力成渝地區雙城經濟圈建設,各地政法機關也在積極謀劃。
郭彥介紹,司法服務保障成渝相向發展、成德眉資同城化發展是成都法院的重點工作和“一把手”工程。“成德眉資四地法院將繼續加強跨區域重大刑事案件、涉民生案件、環境資源保護和服務保障重大項目建設等方面的深度合作,唱響‘雙城記’。”
法治資源下沉
助力鄉村振興
當前正處于鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興的銜接期,也是我省做好兩項改革“后半篇”文章的關鍵期。如何發揮法治在助力鄉村振興中的作用?與會代表也談了自己的觀點。
廖全軍認為,助力鄉村振興,優化基層政法力量布局和工作方式是前提。“以前,基層政法力量存在較大短板。鄉鎮行政區劃調整改革后,瀘州市126個鄉鎮(街道)都配備了政法委員,有效統籌了綜治中心、人民法庭、派駐檢察室、公安派出所、司法所等基層政法單位力量。與此同時,我們建立一村一輔警等制度,以彌補基層政法力量的不足。”廖全軍介紹。
周永剛認為,鄉村振興離不開安定有序的環境,要進一步推動司法力量下基層,發揮“治未病”的作用,做好矛盾糾紛的預警、預測、預防。“我最近去蓬溪縣拱市村調研了解到,推動鄉村振興過程中,基層對司法服務的需求十分迫切。我們計劃利用遠程系統,將檢察服務送到群眾‘掌心’,建設群眾家門口的檢察院。”周永剛說。
如何走好司法服務的“最后一公里”?結合甘孜州實際,甘孜州法院系統提出建設“點線面”的訴訟服務體系。
“甘孜州地廣人稀的現狀嚴重影響了司法服務的可及性。比如九龍縣灣壩鄉的村民要去九龍縣法院起訴,得先到雅安,再到瀘定、康定,最后到九龍縣。”甘孜州中級人民法院院長付寶介紹,甘孜州兩級法院將依托19個訴訟服務中心、27個派出法庭、163個受案點,以及有明確時間點和路線圖的巡回審判路線和“雙語微法院”系統,將訴訟服務送到百姓身邊。(記者 任鴻)