中新網四川新聞12月26日電 (鄒立洋)近年來，瀘州市合江縣深入開展構建和諧勞動關系綜合配套改革試點工作，通過1234工作模式，堅守黨建引領把方向、狠抓兩個循環齊發力、依托三方機制助協商、握牢四級聯動強合力，將綜合配套改革試點工作推向縱深發展。

　　以法治護航為底線，筑牢和諧穩定屏障

　　合江縣始終堅持以權益維護為抓手，建立“四早”機制提升法治效能。風險隱患早發現。完善預警監測機制，建立涵蓋人社、法院、工會、檢察、律師、教師等行業的勞動關系專家服務團，推行企業“一對一”服務制度，提供“政策宣傳、糾紛化解、風險防控、法律援助”等服務，常態化走訪調研、摸底排查，了解企業經營狀況和勞動關系情況，加強源頭治理。

　　部門力量早介入。健全源頭化解機制，整合三方協調委員會力量，建立“宣傳+執法+調處”為一體柔性執法機制。開展法治體檢，向企業發放用工調查問卷，強化監管手段，加大檢查力度，以穩崗就業為宗旨，開展爭議隱患協同治理。

　　矛盾糾紛早處置。建立聯動處置機制，整合“仲裁調解+人民調解+行政調解+工會調解+司法調解”五調聯動，做實“縣+鎮(街)+村(社)+企業”的四級聯動格局，實現橫向縱向積極推進勞動爭議就近就地化解。四是工資支付早落實。組織專班進工地、入園區組織開展根治欠薪專項宣傳，指導督促相關單位貫徹落實農民工工資保證金規定和工資專用賬戶辦法，最大限度減少因違法分包轉包等引發的欠薪問題。2022-2023年，被評為全省“根治拖欠農民工工資工作先進集體”。

　　以勞企共贏為內核，激發主體構建自覺

　　合江縣始終堅持以勞企共建為構建和諧勞動核心，強化黨建引領樹企業品牌。充分發揮黨組織戰斗堡壘作用，建立了由多部門指導完善的企業黨群組織和調解組織，發揮黨組織在和諧勞動關系構建中黨建鑄魂作用，為企業平等協商搭建平臺和陣地，讓職工有組織可依靠，有事好商量。“五型”鑫陽、“天華處處黨旗紅”等黨建品牌讓勞企有了主心骨。

　　強化聯盟合作促多方發展。針對不同行業性質有針對性的舉辦勞動關系大講堂，發放調查問卷梳理用工風險，搭建“企企、政企、勞動關系協調員”聯盟，通過“示范引領+傳幫帶”結合，通過國有企業帶動民營企業，規上企業帶動小微企業，建立符合企業實際的民主管理制度、協商協調制度、糾紛化解制度，發揮勞企雙方在構建和諧勞動關系中的主體作用。

　　強化培育選樹繁和諧之花。加強“育匠人興企業”建設，聚焦品牌塑造，選樹“匠人、醬人”，發揚工匠精神鍛造了一批以左東亮為代表的全國勞動模范人才；傳承醬人文化，培育出陳思維、李德平為代表的省級、國家級非物質文化遺產醬人傳承人；擦亮“荔城名廚”川字號勞務品牌，以培養技能人才和工匠大師為支撐，深入挖掘我縣傳統文化與勞動關系相互融入，將黨建引領與企業文化融入到生產經營中，營造出創先爭優比學趕超氛圍，推進勞企共建和諧共贏。

　　以勇于創新為法寶，優化公共服務活力

　　合江縣始終堅持以共建共享為法寶，提供公共服務，共享共建成果。拓展服務范圍。成立一站式聯合調處中心，融合工會、人社、司法力量，提供集聚“政策咨詢+舉報投訴+勞動仲裁+就業幫扶+法律援助+司法確認”綜合服務，一窗式受理一站式終結，今年以來，經勞動人事爭議仲裁委置換調解書87份，經縣法院司法確認制作調解書40份，涉及金額780余萬。梳理形成“勞動用工合規指引”精準對接企業和職工需求，從源頭上促進“大和諧”。依托臨港工業園區勞動爭議省級金牌調解組織，成立“園區勞動關系公共服務驛站”，建立標準農民工工資速裁庭，開展勞動關系協商協調工作、法治講堂、主題沙龍等活動，提升園區和企業協商協調能力，突出共建共享。

　　延伸服務觸角。整合人社、司法、工會部門力量，成立勞動爭議人民調解組織，下設“新就業形態”“建筑行業”勞動糾紛調解室，聘請退休干部、勞動關系協調員、律師等社會力量擔任調解員，受理超齡、超時效，傷殘待遇、勞務關系糾紛等案件，打破勞動爭議受案范圍與處理程序壁壘。

　　搭建政企服務平臺。通過培育有能力的市場主體，成立勞動關系服務驛站。在個私協會成立了“個私協會勞動關系服務驛站”，免費提供崗位推送、網絡直播、人才輸送、風險防控、糾紛化解等服務，通過網絡直播銷售我縣荔枝、真龍柚、醬油特色產品，接受勞動爭議仲裁委托辦案15起。依托鴻千零工市場，整合人社和工會力量，指導提供勞動關系服務，探索聘請勞務派遣企業主為調解員的化解糾紛辦案模式，將“勞動維權+就業幫扶”相結合，在案件調處過程中貫穿職介服務，提升再就業競爭力和擇業能力，助力勞動爭議化解，今年以來，通過搭建再就業平臺，已成功幫助因勞動爭議失業的150余人到企業就業。

　　以共建共享為目標，助推成渝地區雙城經濟圈建設

　　建立合作機制。同江津永川兩地簽訂合作協議，加強勞動監察、仲裁調解、工會服務方面信息共享與雙向服務，建立聯動機制，開展全方位、深層次合作，提高服務效率。

　　加強交流學習。多次召開“合永江”勞動關系聯席交流會，建立三地勞動關系協調員聯盟，互育共建共享協調員儲備，共同提升應對和處理疑難、復雜案件的能力。探索異地維權。建立三地維權綠色通道，拓寬異地勞動保障權益救濟渠道，探索異地委托辦案和文書互認，高效便捷維護勞動者權益。(完)