10月18日上午，70歲的陳元禮走進雨城區青江街道桐梓林社區黨群服務中心。

　　“現在辦事方便又舒心，大廳寬敞亮堂，工作人員態度好，到社區黨群服務中心就像回家一樣！與過去相比更親民、更溫馨，更有人情味。”陳元禮對社區辦公區設置和工作人員的服務態度很滿意。

　　其實，全市像桐梓林社區黨群服務中心一樣親民、一樣溫馨的社區還有很多，這得益于近年來對社區陣地的“親民化”提升與改造。

　　2020年以來，我市實施社區黨群服務中心“親民化”改造三年行動，整合資金5000余萬元，完成了76個城鎮社區陣地改造，實現了硬件設施大提升，“軟件”服務緊跟上，空間布局更優化、功能配置更完備、環境氛圍更溫馨、載體活動更豐富、服務提供更貼心，形成多元素集合型社區，深受居民好評。

　　優化空間布局  提高服務保障

　　社區是黨和政府聯系、服務群眾的“最后一公里”，社區建設與每位居民息息相關。

　　“過去社區辦公條件有限，空間窄，無法為居民提供更多的便民服務。”說起辦公“親民化”變化，雨城區桐梓林社區黨委書記吉小燕感慨萬千。她說，過去桐梓林社區辦公地點設在錦繡華庭小區3樓，面積200平方米左右，沒有活動空間，沒有休息等待區，且居民辦事要上3樓，很不方便。實施社區黨群服務中心“親民化”改造，社區辦公地點搬至迎新街，不僅位置顯眼，面積也增加到900多平方米。面積寬了，有空間增設親民便民設施和項目，如休息等待區、接待區、共享書吧、談心說事區、便民服務區、新時代文明實踐站等，居民辦事方便快捷，辦理事項從60多項增加至百余項，其中許多是社區主動服務事項�？梢哉f，居民要辦的事在社區黨群服務中心可“一站”搞定。

　　與雨城區桐梓林社區一樣，名山區新城社區過去辦公面積也很小，經“親民化”改造，該社區黨群服務中心面積從過去的100多平方米增加到1000余平方米。隨著面積增加，與之相對應的是便民利民服務項目的增加，如圖書室、兒童之家、青年之家、社工服務站、新時代文明實踐站、多功能室等，為不同群體提供不同服務。

　　我市在社區陣地“親民化”改造中，既著力補硬件短板，又注重解決機關化、形式化、辦公化等“軟件”問題，讓群眾喜歡來、愿意來、經常來。

　　在解決硬件設施上，全市采取國資劃撥、配套返還、規劃配建等方式，新調配到位26個社區陣地用房，陣地平均面積從200平方米增加到400平方米。采取“社區綜合體+社區服務站”方式，差異化投放資源，建成一批面積較大、功能較強、輻射較廣的“綜合型”社區陣地，還因地制宜改造提升了一批“站點型”、“多功能”社區服務體系。并堅持“辦公最小化、服務最大化”原則，改變過去辦公區域多、服務區域少的傳統模式，推行集中辦公，拆除隔離式辦事柜臺，形成開放式、互動式的“零距離”服務模式，同時推行“一室多用、錯時使用”等措施，使服務用房面積占比提高80%以上，精簡各類形式化標識標牌70%以上，社區陣地面貌煥然一新。

　　聚焦居民需求  拓展服務領域

　　在雨城區石馬社區黨群服務中心，居民周華芬咨詢獨生子女家庭獎勵政策，工作人員為她詳細解答政策后，她連稱：“原來是這樣，清楚了！”離開時，她對社區工作人員的耐心講解表示感謝。

　　記者在該社區黨群服務中心看到，各辦事窗口沒有“隔離”柜臺，取而代之的是開放式、互動式的“零距離”服務。每張辦公桌旁均擺放有座位，辦事居民同工作人員面對面交流，消除了距離感，顯得更親切。

　　“婆婆稍坐一下！”一位享受高齡補貼的八旬老人來簽字，工作人員熱情招呼，還詢問老人是否喝水，老人笑瞇瞇回應：“謝謝。”

　　石馬社區黨群服務中心面積雖然不大，但布局緊湊，內設休息等待區，配有書籍、老花眼鏡、免費充電器、便民藥箱、熱水器等供居民選用。

　　在推進社區陣地“親民化”改造中，我市先后出臺《社區便民服務體系標準化規范化便利化親民化建設方案》《城鄉社區工作準入備案制度》等相應的政策措施，依法規范了社區便民服務體系的組織運行、設施標準、服務事項、管理考評等要求，剝離不適宜社區承擔的行政事務，為社區“減負賦能”，為更好服務群眾提供了制度保障。

　　名山區新城社區黨委書記王蝶告訴記者，社區在做好醫保、社保、門牌號、優撫、民政等事務辦理的同時，聚焦居民需求，拓展為民服務領域，如托兒服務、老人健康服務等涉及青少年、老年人日常生活的諸多方面，以增設便民服務為載體，讓社區成為居民最愛來的“幸福港灣”。

　　近年來，我市還推動社區與社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源“五社聯動”，為居民提供針對性、專業化服務，推動構建黨建引領、社會力量廣泛參與的基層治理體系，設立3支公益信托基金，以項目為紐帶培育興趣類、互助類、公益類等社會組織和群眾團體970余個，建立“需求收集、項目發布、申報實施、結項評估”運行機制，依托社區陣地開展專業社工服務。

　　營造溫馨氛圍  提升生活“溫度”

　　60多歲的張大爺來到雨城區西大街社區紅色書吧閱讀圖書�！斑@里每一件作品、每一樣物件都有故事，既是展示本土文化，也是居民與社區情感的紐帶。”西大街社區黨委書記彭懷濤介紹，社區利用居民收集捐贈的關于解放軍進駐原西康省、“三線”建設的老家具、老物件、老照片等，布局了“蒼坪山下紅色電波”展廳、社區博物館、“家在西城”宣教館等功能區，在滿足居民情感需求的同時，增強集體認同感，建設精神相通、休戚與共的溫馨社區，提升了居民的生活“溫度”。

　　環衛工人、快遞小哥、網約車司機等群體是為城市美好生活辛勤勞作的“小蜜蜂”，全市各社區黨群服務中心都面向他們開放服務，并結合社區“親民化”改造，布點建成了125個戶外勞動者驛站，免費提供避暑取暖、熱飯飲水、歇腳如廁等服務，同步配套完善有電瓶充電、車輛快修等設施。

　　為讓社區成為居民的美麗溫馨家園，在實施“新民化”改造中，各縣(區)注重動員居民群眾、轄區單位共建共享，把廣泛征求各方意見建議作為“親民化”改造的“第一環”，把發掘和弘揚優秀傳統文化作為“首選項”，把豐富開展睦鄰愛親活動作為“重點課”，著力營造溫暖的社區大家庭氛圍，引導居民在社區建設中不斷增強參與感、歸屬感和主人翁意識。

　　經過多方努力，社區黨群服務中心“親民化”改造初見成效。在全市民生實事專項測評會上，與會代表、委員給出了“服務性強了，人情味濃了，群眾喜歡來”的評價。

　　盧康偉  

　　記者  彭加權