中新網四川新聞12月19日電(張立祥 王海洋)“落實扶持政策、打造創新平臺、優化創業環境、強化示范引領。”近年來，巴中市平昌縣以打造“全國創新創業示范基地升級版”為契機，通過以上“四項發力”，培育創新創業項目1.7萬個，吸納帶動就近就業8.9萬余人，為促進縣域經濟高質量發展夯實了堅實基礎。

　　健全創新創業政策體系

　　扎實開展政務服務對標行動，持續深化“放管服”改革，深入實施創新創業痛點堵點疏解行動，出臺《平昌縣創新創業扶持八方》《平昌縣引進人才和高層次管理服務激勵暫行辦法》等政策文件，細化財政扶持、稅收減免、融資貸款、獎勵激勵等創新創業扶持政策，精準支持創新創業新產業、新業態等重點領域、關鍵環節，累計回引優秀人才返鄉創業近萬人，減免企業各類稅收1.8億元、水電電費0.56億元，社保費降費1.64億元，為雙創企業發放貸款12.25億元。

　　強化創新創業平臺建設

　　立足全縣產業發展需要，采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產業”等形式，大力培育高技能人才聚集平臺。搭建創業集聚平臺，建成國家級農業科技示范園區2個，國家級星創天地1個，省級創業孵化基地1個，省級科技企業孵化器1個，省級眾創空間1個；搭建科研協作平臺，與四川省農科院茶研所、西華大學等合作建設平臺數量達到22個；搭建特色產業技術服務平臺，新成立茶葉產業發展等3個農業產業技術服務中心；搭建互聯網公共服務平臺，以“互聯網+科技”為載體，建成“四川科技扶貧在線”平昌平臺，開展遠程技術咨詢和專家在線解答，解決“草根”創業技術服務“最后一公里”問題。

　　優化創新創業生態環境

　　認真落實就業優先政策，推動“互聯網+”等新業態新模式。

　　力爭做強龍頭企業，補強沿鏈產業，促進產業立體化、集群化發展，創造更多元、更穩定的新就業崗位。做優現代農業，建設“3+3”產業體系，重點發展“花椒、茶葉、蔬菜”三大種植業和“肉牛、生豬、水產”三大養殖業，著力提升農業產業效益；做強新型工業，突出“1+1”產業體系，培育壯大食品飲料、機械制造兩大重點產業，大力發展清潔能源產業，加快壯大工業經濟體量。全縣規上工業增加值增速全市第一；做大現代服務業，發展現代物流、商業貿易、電子商務“三大產業”，實施消費場景再造、消費能力提升、消費環境舒心“三大行動”，推動現代服務業新模式、新業態蓬勃發展。

　　彰顯創新創業倍增效應

　　以促進高質量發展為目標，聚焦“互聯網平臺+創業單元”模式，新創建大石童話小鎮國家4A級旅游景區，建成智慧養老服務云平臺；全力支持學校、醫院等市場主體平臺化轉型，引導機構改變辦學模式、組織民辦學校提供教育崗位，穩步實現教育從業人員“轉移就業”；引入5G應用和高清互聯網平臺，以縣城三家公立醫院為龍頭組建3大醫療集團，增強線上服務能力。建成全國首家青花椒交易中心，累計吸收1200家平臺會員，500余家業主參與市場交易；圍繞鄉村旅游、智慧醫療、農旅融合、電商物流領域等推進23個示范項目，麥金地中央廚房產業園、雅迪電動車四川基地等項目的建設，在帶動創業就業方面成效突出。(完)