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定調“主城瘦身”,然后呢?
2021年11月09日 14:03 來源:中新網四川 編輯:祝歡

  中新網四川新聞11月9日電(蔣升濤)

  城市的發展下一步往哪兒走?

  這需要在國家頂層設計中,尋找答案!

  10月20日,最新版《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》(下稱《綱要》)發布,對城市未來發展規劃,有這樣的戰略定位,“優化城市規模結構和功能布局,推動超大特大城市中心城區瘦身健體。”

  成渝城市群的超大特大城市,只有重慶和成都。這意味著,未來成都中心城區,一定會瘦身!

  在《綱要》發布之前的9月,國家發改委也強調“合理降低超大特大城市開發強度”,隨后的《綱要》發布則進一步明確了超大特大城市需要瘦身的地方:中心城區。

  中心城區為何要瘦身?瘦身之后的城市又將呈現什么樣的格局?對生活在城市的人又有什么影響?

  定調“瘦身主城”

  目標“高品質生活宜居地”

  早在《綱要》發布之前,成都已經提出“主城瘦身”計劃。

  2017年,成都第十三次黨代會便提出,降低主城開發強度,要求主城容積率從4.0降低至2.5。

  這次會議提出了著名的“東進、南拓、西控、北改、中優”十字方針城市發展戰略,也是在這次會議上“新發展理念”和“城市建設”緊密結合在一起。

  那么,主城為何要“瘦身”?

  根據七普人口數據,成都五城區常住人口已達571.2萬人,按照五城區約424平方公里面積計算。意味著五城區人口密度達到13473人/平方公里,局部地區甚至達到4萬人/平方公里,城市承載能力逼近極限。

  除了人口密度,開發強度也和宜居程度高度相關。

  開發強度是城市建設空間占總面積的比例,強度太大不宜居,強度太低說明空間利用率不高。數據顯示,大巴黎開發強度為21%,大倫敦開發強度為24%,東京開發強度為29%。

  成都五城區的開發強度已接近80%,按照國際城市開發強度30%的警戒線,成都已大幅超出。

  2017年,成都在出臺“十字方針”主動降低開發強度后,人口密度和開發強度在2017年后開始走低。

  不過,需要注意的是“瘦身主城”是一個寬泛的概念,對應每個超大特大城市情況會有所不同。

  成都需要“瘦身”的不僅是傳統5城區,而是更大的范圍,這個范圍究竟是哪兒?又應該“瘦”到什么程度呢?

  問題的答案就在《成都市“中優”規劃優化方案》(下稱《方案》)。

  首先來看范圍,需要瘦身的“中優”范圍確定為以五環路為界,涉及“11+2” 的區域結構,面積共1264平方公里。“11”包括錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區全部區域及溫江區、雙流區、龍泉驛區、新都區、青白江區、郫都區部分區域,“2”包括高新區、天府新區成都直管區部分區域。

  其次,來看需要瘦到什么程度:《方案》提出借鑒天津、上海的管理規劃,降低開發強度、降低建筑尺度和人口密度。規劃人口密度從1.58萬人/平方公里調減為1.36萬人/平方公里,這意味著每平方公里將減少2200人。

  經過這一系列科學的城市空間格局調整,成都將在未來發展成為“更加宜居的現代化公園城市”,這也和成渝經濟圈新版《綱要》要求相符。

  在新版《綱要》中,國家賦予了成渝四大戰略定位,分別是:重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地。

  300萬人口溢出

  三圈層價值將被重估

  按照成都中優規劃《方案》,每平方公里人口將減少2200人,中優劃定面積為1264平方公里。這就意味著,有278萬人將“遷徙出”中優范圍。

  但需要考慮到中優《方案》的提出是在2017年,2020年七普發現成都人口被大幅低估,十年間常住人口猛增582萬人。因此要達到中優的人口密度目標,未來“遷徙出”中優區域的人口至少將超過300萬人。

  那么,這300萬“遷徙出”的存量人口,以及未來的城市新增人口去往哪里呢?

  答案是:三圈層。

  成都“中優”《方案》借鑒自上海、南京經驗,因此以上海為例,七普和六普相比較,上海中心城區人口占比下降,郊區新城人口上升明顯。

  數據顯示,與2010年相比,上海中心城區(黃浦、徐匯、長寧、靜安、普陀、虹口、楊浦)人口占比減少3.4個百分點;郊區新區人口(閔行、寶山、嘉定、金山、松江、青浦、奉賢、崇明、浦東新區)比重增加3.4個百分點。

  成都借鑒城市化更早的上海,未來人口走勢已經明朗:主城降,郊區升。

  要讓人口去往三圈層,這就需要在各項配套上給予大力支持,人口才有可能在三圈層“定居”。

  事實上,成都已經出現人口向外遷移的現象,七普數據顯示,傳統5城區,僅有成華區人口占比在上升,其余均呈現下降趨勢。

  三圈層崛起是城市化的必然結果,居住者和開發商也“用錢投票”,使得這里成為最重要重要的“置業熱土”。

  2020年,在成都居住發展歷史上,是有重要意義的一年。這一年,三圈層住宅銷量首次超過主城和二圈層,拿下“頭名”。

來源銳理數據

  從上圖可以看到,2016年三圈層住宅銷量只有主城一半,二圈層的四分之一。到了2017年,三圈層首次超過主城。又過了三年,2020年三圈層住宅銷售1004萬平米,首次超過二圈層的974萬平米。

  同時,三圈層在2020年供應量也超過二圈層,成為成都最大的住宅市場。更重要的是,三圈層仍然在走一條上揚的趨勢路線,它的價值也到了被重新評估的時候。

  東原戰略布局“城市未來”

  成都進入“全品質時代”

  隨著三圈層成為住宅市場“老大”,讀懂了城市未來發展方向的開發商,很顯然不能不重視它。

  東原集團便是近年來,在成都三圈層“大力布局”的房企之一。

  作為深耕成都多年的房企,東原在成都開發并交付了不少高品質樓盤,既有“印長江”這樣的高端豪宅,也有東原·閱墅這樣的品質樓盤,還有SAC東原中心這樣的城市地標。

  無論品質還是服務都有口皆碑,東原深耕成都14年,圈粉無數。

  東原的slogan是“為新的每一天”,因此當城市發展翻開新的一頁的時候,東原已經布局城市未來發展方向。

東原集團成都布局圖

  從東原在成都的項目布局圖可以看到,東原不僅重點布局于主城,還逐漸向城市外拓,目前在售和待售項目均布局于供銷兩旺的“三圈層”。

  在三圈層這個戰場,東原的選址也有自身的邏輯,那就是核心區域、核心板塊。比如南拓核心城市“新津”,斬獲了2021年度金盤獎的錦官印悅便落子于此。

  新希望東原·錦官印悅意境圖

  作為東原“城市院落3.0”產品,錦官印悅璽院創新融入了超大落地窗配置,巨幕采光更通透,就連地下室亦注重自然光線的日常履跡,保證室內采光,達到理想的光合場景院落。

 新希望東原·錦官印悅商墅意境圖

  另外,生態良好,鄰近“中心城區”的崇州也是東原深耕的區域,目前東原集團已在此落下兩子,其中容積率只有1.8,打造為純洋房低密社區,一梯兩戶純板式設計的“印江洲”正持續熱銷中。

 東原中業·印江洲意境圖

  在崇州的另一項目“江山印月”則以5大兒童主題泛會所,以親子專屬社群互動為理念,打造更為舒居的社區場景。同時項目也兼顧實用性,在戶型設計上下功夫,為家人創造更豐富的空間場景。

 東原·江山印月意境圖

  其中,87平米套三雙衛雙客廳的設計,產品還未面市便收獲了不少“客戶”?傮w布局方正,實用沒有浪費,以小面積做到大空間,實實在在降低了購房者的買入“門檻”。

 東原·江山印月意境圖

  另一全新項目,則是位于蓉歐快鐵起點,亞歐陸路貿易大通道的“青白江”的江灣頭排“印江宸”。

  江灣在成都本就稀缺,“印江宸”64.4畝的土地還竟只有1.5的容積率,因此“印江宸”選擇了舒適度最高的搭配,小高層+疊拼。

  德信東原·印江宸意境圖

  在這里不僅可以體驗入住亞歐橋頭堡江灣頭排的成就感,還可以享受到高端產品系公建化外立面。

  項目用心細膩,細致到僅歸家就有6大不同主題花園構成的動線迎接尊貴的業主。小區內的公共場景,充分考慮了兒童、老人、年輕人的不同需求,注重人與人、人與自然之間的聯動,這是東原蟬聯3年社群運營TOP1的優勢背書。

  德信東原·印江宸意境圖

  產品方面最大優勢在于超大的采光面,入住后業主能擁有更加“通透”的空間。

  殺入三圈層,不少房企都是“降維打擊”,而東原采用的“產品升維”以產品力占領市場。

  在東原看來,三圈層在供銷量上超過一二圈層,不僅標志著三圈層火了,更標志著三圈層不久的將來會從“滿足有無到對品質的追求”。

  東原把“印系列”帶入三圈層,某種程度上意味著成都已經進入全品質時代:無論在主城還郊區,必須拿出好產品才能有好業績。

  從量上超越主城,成為老大,并不是三圈層的終點,而是三圈層從量到質的起點。(完)

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