中新網四川新聞1月23日電(王爵)四川省政協十三屆三次會議19日在成都開幕。四川省政協委員、民盟南充市委會主委、市政務服務管理局局長袁偉平在四川省兩會期間帶來了關于進一步提升專業園區涉企服務能力的建議。

四川省委提出了工業興省制造強省的發展目標,構建富有四川特色和優勢的現代化產業體系,而專業園區是工業轉型升級的主戰場,是推動制造業高質量發展的主陣地。
袁偉平說,近年來,四川省在園區政務服務工作方面做了大量工作,取得了一定成效,但對標國內外先進園區政務服務工作,四川省園區政務服務在涉企服務工作方面還存在以下短板和差距:一是服務范圍覆蓋不全面;二是服務機制健全不到位;三是服務質效普遍不夠高。以企業開辦為例,由于園區無法提供登記注冊、資質許可、發票申領、社保登記、水電氣信接入等全流程審批服務,企業還需到當地政務服務中心辦單個事項,無法完整地辦成“一件事”,成為影響園區企業服務中心服務質效提升的主要痛點。
袁偉平特提出如下建議:一、聚焦園區服務內容做“加法”,推行涉企增值化服務。用好“一單一圖一表”,在園區全面運用由行政許可事項清單、運行圖譜、實施要素一覽表構成的行政許可事項管理體系,全面直觀展示并規范行政許可運行,方便企業辦事,提高園區服務效能。構建涉企服務新生態,集成打通企業設立、成長、退出的全生命周期,產業鏈上、中、下游各環節的全鏈條,實現企業“點單”部門“接單”,變“分段分環節”為“全周期全鏈條” 。
二、聚焦園區集成服務做“減法”,持續推進“減材料減時間減環節”改革。緊盯“定得準、放得下、接得住”三個關鍵,抓園區服務“減時間”、園區事項“減材料”、園區審批“減環節”,為園區企業提供精準集成政務服務。全面實施“一網通辦”,依托省一體化政務服務平臺、四川省投資項目在線審批監管平臺等服務平臺,通過部門協同、政策歸集、流程再造、數據共享等措施,推進更多事項“網上辦、掌上辦、指尖辦”。創新推行企業辦事“一本通”,創新搭建園區企業辦事“一本通”服務平臺,圍繞企業全生命周期精心梳理高頻辦事模塊,融合線上線下辦事服務,推動企業辦事“一鍵直達、一鍵即知、一鍵導航”。
三、聚焦園區服務質效做“乘法”,落實“高效辦成一件事”改革。圍繞個人、企業、工程項目全生命周期重要階段的涉企“一件事”,并結合園區政務服務實際疊加涉企“一件事”,全面推動園區服務“高效辦成一件事”向“高效辦成每件事”轉變。設立企業服務中心(驛站),在省級經開區、高新區、工業園區設立園區企業服務中心或企業服務驛站,制定園區企業服務中心(驛站)運行指導意見,推動園區企業辦事“不出園”。推行“一窗綜合受理”服務,全面實施“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的“一窗綜合受理”改革,推動綜合窗口快速受理快速辦理,實現企業辦事“一個窗口進,一個窗口出”。
四、聚焦園區服務機制做“除法”,建立涉企服務清單更新機制。根據園區企業需求動態更新發布涉企服務事項清單,引導社會組織、專業機構等參與園區政務服務,變“單兵作戰”為“聯合作戰”。完善惠企政策直達快享機制,要依托惠企政策平臺、優化服務流程、強化數字賦能,助力惠企政策精準推送、“直達快享”,切實解決涉企政策落地“最后一公里”問題。落實定期會商研判機制,建立園區政務服務工作定期研判會商機制,對園區涉企服務事項進駐、跨系統跨領域業務協同、線上平臺運維等疑難問題進行協調解決、全程跟蹤督辦。(完)