四川在線記者 陳碧紅

　　2月22日記者從成都海關獲悉，《成都海關進一步優化四川口岸營商環境、促進企業通關便利十八條措施》(以下簡稱優化口岸營商環境“18條”)正式出臺。該方案聚焦培育外貿新動能、提升對外開放能級、促進跨境貿易便利、營造良好口岸營商環境等4個方面細化配套18條舉措，旨在持續優化口岸營商環境、促進企業通關便利、推動外貿穩量提質。

　　圍繞培育外貿新動能，方案提出將推進出口農產品種植、養殖基地區域化注冊備案；開展跨境電商零售出口跨關區退貨監管模式試點；加大國際涉碳政策研究，助力鋰電等“新三樣”綠色低碳企業應對出口不合理貿易限制措施，推動四川綠色低碳產業發展等。

　　圍繞提升對外開放能級，將支持成都國際鐵路港和成都國際鐵路港綜合保稅區探索“區港一體化”模式；優化“同企跨片”模式，降低企業在綜合保稅區不同片區間的結轉成本；支持綜合保稅區招引汽車發動機、變速箱等產品生產企業在綜合保稅區內開展保稅再制造試點；深化綜合保稅區內自研自產藥品聯合監管模式，支持區內生物醫藥等保稅研發業態發展；支持開行混載航班、卡車航班等聯運發展等。

　　圍繞提升跨境貿易便利化水平，將推廣出口檢驗檢疫證書“云簽發”模式應用；推廣“鐵路快通+提前申報+車邊直提”等多業務場景運用，開展進口中歐班列貨物艙單歸并申報、“提前申報”，支持開展“集拼集運”業務；支持四川免稅經濟發展，支持成都市內免稅店建設及運營，支持開展離境退稅“即買即退”試點等。

　　圍繞營造良好口岸營商環境，將落實進口稅收優惠政策，推廣“減免稅快速審核+ERP聯網”“一表多用”等審核模式，實現減免稅“即審即辦”；推動符合條件的企業及時享受啟運港退稅政策紅利等。

　　成都海關相關負責人介紹，此次出臺的優化口岸營商環境“18條”，是在海關總署《進一步優化口岸營商環境 促進企業通關便利十六條措施》框架內，充分考慮四川實際和外貿市場主體所需制定的。在海關總署出臺的16條措施中，除“助推邊境貿易創新發展”等在四川無落地條件外，其余措施均逐一落地，并結合四川實際推出多項創新舉措，更具有針對性。

　　比如，支持成都國際鐵路港和成都國際鐵路港綜合保稅區探索“區港一體化”模式，就是要實現區、港之間貨物快速流轉，降低物流成本。支持航空公司拓展貨運航線，拓展“空空中轉”業務，深化“多點交運”“空側內轉”等創新舉措，就是要進一步助力提升航空樞紐中轉集疏能力。

　　再如，為支持優勢產業提質倍增，提出支持集成電路等行業重要設備、關鍵零部件便利通關，對一線進口保稅倉儲的機電零部件實施“集中檢驗+分批出區”模式改革。為推動生物醫藥產業創新發展，對符合條件的進口生物醫藥研發用物品給予通關便利，同時還支持創新生物醫藥研發用特殊物品合規進出境，支持四川創新生物藥和疫苗全球多中心臨床試驗。

　　“這些舉措都是在前期開展穩外貿政策措施落實情況調研，并廣泛聽取外貿企業意見建議基礎上形成的，將有利于精準服務企業發展。”該負責人表示，還將積極應用“企業問題清零”機制、成都海關門戶網站、12360海關服務熱線、政務新媒體等，暢通問題反映渠道，建立“你呼我應”機制等，積極回應企業訴求，及時解決困難。