封面新聞記者 王攀 王祥龍
以“新中心、新高地、新生活”為主題的第十一屆C21論壇，將于3月18日在四川眉山東坡區舉行。在成渝地區雙城經濟圈建設的大背景下，本屆論壇將首邀重慶，與四川共論城市發展之道。
成都以北僅40公里的德陽，致力于打造成都都市圈北部增長極。將雙城經濟圈建設作為三線建設、改革開放后第三次重大機遇的德陽，在“十四五”開局之年，將目標瞄準了“融入成渝一小時經濟圈”。
為此，德陽將交通擺在了先行位置。3月12日，封面新聞記者在德陽境內的天府大道北延線第四標段項目工地看到，石亭江特大橋已在進行承臺澆筑施工。未來，北延線建成后，世界最長城市中軸天府大道將全線貫通，自南向北串聯起眉山、成都、德陽3市。這不僅將成為成德間的一條交通通道，也將成為一條產業帶。
奔赴新中心
構建“9高13快13軌”路網
2021年是“十四五”開局之年，德陽市將“圍繞融入成渝一小時經濟圈，打造成都都市圈最佳通勤城市”寫入了政府工作報告。具體路徑，首先便提到了實施天府大道北延線春季百日攻堅行動。
封面新聞記者從德陽市交通運輸局了解到，天府大道北延線德陽段共分4個標段，目前均在施工中。第一標段南接成都市青白江區，第四標段跨石亭江大橋，與德陽市二環路相連。道路設計車道14條，其中主道8條，輔道6條，寬80米。
“目前，成德間在建的道路除天府大道北延線外，成都三繞德(陽)簡(陽)段已通車，德(陽)都(江堰)段正在加快建設，今年內可以達到通車條件。”德陽市交通運輸局有關負責人說，同時，成德間毗鄰區縣也在打通“斷頭路”，目前已建成3條，另外3條也正在建設中。
今年，天府國際機場就將正式投運。德陽看到了其帶來的機遇，并在“十四五”規劃中進行了謀劃，提出力爭在今年開工建設德陽至天府國際機場快通、金簡仁快通北延線。
這名負責人說，在軌道交通方面，德陽將通過現在公交化運行的動車，融入成渝一小時經濟圈。此外，市域鐵路S11線、成都外環鐵路也已納入規劃。“德遂高速目前也在進行施工。完工后，德陽經遂寧至重慶的時空距離，也將進一步縮短。”
“經濟要發展，交通要先行，交通起著一個基礎支撐作用。”這名負責人說，德陽將首先通過打造“9高13快13軌”綜合交通路網，加快融入成渝一小時經濟圈。
共筑新高地
與成渝形成園區產業聯動
天府大道北延線第四標段總工程師于先生告訴封面新聞記者，他所在公司負責的標段是北延線最后一個標段，位于德陽主城區以南。道路穿過了正在規劃建設中的天府旌城。
據了解，天府旌城是德陽市對標天府新區，規劃建設的產業園區。天府旌城是一個以天府大道北延線為城市中軸、以石亭江人工濕地為生態本底、以現代產業為支撐的公園城市新區。
德陽市交通運輸局有關負責人透露，其實，不光是北延線第四標段沿線將布局產業。未來，天府大道既是一條交通通道，也是一條產業帶，人流、物流、資金流將隨之流動。所以，天府大道德陽段沿線，未來都將布局產業，并融入成渝產業帶。
3月10日，德陽市凱州新城在深圳市舉行投資推介會。德陽市委副書記、市長何禮在致辭中說，此次推介會的主題就是“成渝之翼 造夢凱州”。在“十四五”開門紅的節點，德陽與多家企業簽署合作協議。位于中江縣域內的凱州新城，則是德陽布局產業的又一個重要功能區。
在德陽“十四五”的規劃中，已明確支持凱州新城與成都東部新區、淮州新城、簡州新城深度合作，打造成渝走廊新支點、成德同城新通道。在成德交界地帶，則規劃推進廣漢深度融入“金青新”大港區、濛陽新城與什邡馬井新城聯動發展。
此外，德陽在發展規劃中還提出，支持成德遂渝、中金快通旅游廊道建設，發展文旅產業。同時，推動德陽經開區與重慶空港工業園區、德陽高新區與重慶璧山高新區共建產業合作示范園。
創造新生活
對標成都堅定向南發展
德陽市在“十四五”開局之年的發展規劃中提到，要引入成渝優質教育資源，新增結對學校15所，推動成都高校、科研院所和醫療機構等，在德陽設立分校分院。其目的，就是要讓群眾享受到與成渝相同的教育醫療資源。
3月5日，成都中醫藥大學附屬醫院(省中醫院)與德陽市人民政府，共同舉行了戰略合作框架協議簽約儀式，雙方將共建德陽分院。加上前期在德陽已設立分校的成都知名教育機構，未來，市民就可享受到更多“成都品質、德陽成本”。
“‘十四五’期間，成渝地區將成為承接我國西部地區產業、人口轉移的重點區域。所以，德陽要在成渝地區眾多城市中搶得先機，打造城鄉一體的高品質生活宜居地顯得尤為重要。”德陽市發改委有關負責人說，同時，也可以讓德陽在更高平臺對接成都，共享成都發展環境、發展資源。
在未來的規劃中，德陽市委常委、宣傳部部長吳成鋼說，位于成都以北的德陽將堅定向南發展。“‘十四五’時期，德陽將著力實現城市能級新躍升，沿天府大道北延線和軌道交通線優化經濟和城市空間布局，推動城市向南發展取得重大進展。”
