中新網(wǎng)四川新聞11月7日電 (劉剛 曹月茹)為破解發(fā)展模式單一、抗風險能力弱等中高山民族地區(qū)村集體經(jīng)濟發(fā)展難題。近年來,雅安市漢源縣以增加村級集體收入,促進各族群眾共同富裕為目標,因地制宜、精準施策,通過全要素保障、全鏈條發(fā)力、全方位培育,有效破除村集體經(jīng)濟發(fā)展瓶頸,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
“全要素”保障,破解“底子薄”。建立中高山村集體經(jīng)濟發(fā)展《三年提升計劃》等“1+N”政策體系,落實縣鄉(xiāng)村“三級書記抓集體經(jīng)濟”主體主責,共向集體經(jīng)濟組織授信2.36億元,指導118個村級集體經(jīng)濟組織“全覆蓋”成立下屬經(jīng)營公司;制定閑置資產(chǎn)分類盤活方案,已盤活國有資產(chǎn)、村級閑置資產(chǎn)121宗,流轉(zhuǎn)土地、林地2.4萬畝,撬動財政配套、涉農(nóng)資金、集體資金、社會資本等2.14億元參與集體經(jīng)濟發(fā)展;精準鎖定26個“相對薄弱村”,逐村落實1名縣級領(lǐng)導、1個聯(lián)系部門、1支駐村隊伍、1家實力企業(yè)“四個一”組團的幫扶措施,選派39名民營企業(yè)家到村任“名譽村書記”,組織百余名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和村黨組織書記外出考察學習。
“全鏈條”發(fā)力,破解“路子窄”。圍繞農(nóng)資銷售、旅游餐飲等配套型、服務(wù)型產(chǎn)業(yè),實施高山黃牛、海銀農(nóng)資、千峰農(nóng)銷等15個特色農(nóng)業(yè)“產(chǎn)供銷”補鏈項目和麥坪“紅軍驛站”、新華“碗碗牛肉”等9個鄉(xiāng)村旅游“吃住行”補鏈項目,著力補齊產(chǎn)業(yè)短板,填補鏈條空白;圍繞物流、民宿等融合型、特色型產(chǎn)業(yè),實施農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流、花椒烘干、藥材加工等20個“農(nóng)工互促型”項目,打造三強“民宿聯(lián)盟”和“甜櫻桃采摘”等15個“農(nóng)旅融合型”項目,著力提升產(chǎn)業(yè)附值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;圍繞花椒、電商等“優(yōu)勢型”和“朝陽型”產(chǎn)業(yè),因地因村建立21個項目庫,跨鄉(xiāng)聯(lián)村謀劃實施花椒園區(qū)提升、電商小院打造、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)等64個主打項目,著力做強“拳頭”產(chǎn)品,做大主導業(yè)態(tài)。
“全方位”培育,破解“牌子少”。建立“財政支持+集體自籌+社會投資”的多元投入機制,探索自主營銷富民、集約種養(yǎng)增效等多元發(fā)展模式,統(tǒng)籌投入各類資金3200余萬元,集中力量打造堰溝、坪安等“百萬村”和“準百萬村”10個,預(yù)計今年為村集體經(jīng)濟組織創(chuàng)收1050萬;探索“政企聯(lián)動、國企助力、村企攜手”模式,給予金融、土地、財稅等13項政策優(yōu)惠,選派5家國有平臺公司結(jié)對聯(lián)系,引導18個村集體經(jīng)濟組織投資入股,共同打造原味坊、果都農(nóng)業(yè)等集體經(jīng)濟示范企業(yè)6家,實現(xiàn)年產(chǎn)值3700萬;實施孵化、培育、營銷、賦能等“7大品牌建設(shè)”計劃,建設(shè)花椒、黃精等集體經(jīng)濟品牌孵化基地8個,對接合作電商企業(yè)、專合社等市場主體26家,組織參與郵政惠農(nóng)、電商助力等線上線下展銷活動10余次,成功培育坭美牛膝、桃源清泉等20個集體經(jīng)濟示范品牌。(完)