原標(biāo)題:“保持經(jīng)濟(jì)合理增速”體現(xiàn)出哪些發(fā)展考量?
四川在線記者 張彧希
在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,“穩(wěn)”字成為會(huì)議的最高頻詞匯。
會(huì)議在對(duì)明年總體要求中明確:保持經(jīng)濟(jì)合理增速。這為四川明年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”標(biāo)注下特別的注腳——與會(huì)代表注意到,在前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,中央明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),提出了“保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”的重要要求。
“合理區(qū)間”與“合理增速”,兩字之差,在“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下,體現(xiàn)出四川怎樣的發(fā)展考量?
為何要保持“合理增速”?
“合理增速,同樣是指經(jīng)濟(jì)要運(yùn)行在合理區(qū)間,這與中央的要求是一脈相承的。”這是與會(huì)代表的共識(shí)。
對(duì)四川來(lái)說(shuō),合理增速還有更積極的內(nèi)涵——保持高于全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速。“四川地處西部地區(qū),GDP總量高,但是人均少。只有保持高于全國(guó)的增速,才能不斷縮小與中部、東部地區(qū)的差距,這是符合國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向的。”與會(huì)代表紛紛提出,我省經(jīng)濟(jì)增速需要與全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)相銜接,“保持經(jīng)濟(jì)合理增速”,符合我省作為西部?jī)?nèi)陸省份追趕跨越的現(xiàn)實(shí)需要,也符合西部地區(qū)人民群眾的愿望。
省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)范毅認(rèn)為,提出“保持經(jīng)濟(jì)合理增速”,與我省當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)相適應(yīng)。這一目標(biāo),符合近年來(lái)我省經(jīng)濟(jì)增速較全國(guó)高1個(gè)百分點(diǎn)左右的常態(tài)化運(yùn)行情況,符合我省中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率。
“會(huì)議提出保持經(jīng)濟(jì)合理增速,彰顯了省委的使命擔(dān)當(dāng),既讓我們有壓力,需要跳起摸高才能實(shí)現(xiàn),又讓我們有動(dòng)力,做好自己的事就可以實(shí)現(xiàn)。”省財(cái)政廳廳長(zhǎng)何禮說(shuō),這將有利于引導(dǎo)發(fā)展預(yù)期、提振市場(chǎng)信心、調(diào)動(dòng)各方面積極性,同時(shí),科學(xué)確定增長(zhǎng)目標(biāo)、加強(qiáng)跨周期宏觀調(diào)控,將發(fā)揮熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的作用。
經(jīng)濟(jì)大盤(pán)能否“穩(wěn)住”?
保持經(jīng)濟(jì)合理增速,前提是“合理”。與會(huì)代表認(rèn)為,四川明確明年經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”并保持高于全國(guó)的增速,是基于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿ψ鞒龅暮侠怼⒖茖W(xué)的研判和抉擇。
“今年以來(lái),我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)回升,是一步步咬緊牙關(guān)追趕上來(lái)的,特別是10月底以來(lái)受散發(fā)疫情沖擊,11月工業(yè)、投資、進(jìn)出口等增速比上月還有所加快。”范毅特別提到,這是一個(gè)很好的發(fā)展基礎(chǔ),同時(shí),明年我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素在繼續(xù)累積,動(dòng)力在積蓄。
與會(huì)代表認(rèn)為,今年省委召開(kāi)兩次全會(huì),分別部署深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展和推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,“這些前瞻謀劃非常重要,四川新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn),新動(dòng)能在加速聚集。”
更讓與會(huì)代表興奮的是,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)釋放強(qiáng)烈信號(hào),國(guó)家將以更大的政策力度穩(wěn)定宏觀大盤(pán),一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策將陸續(xù)出臺(tái),如新增地方政府專項(xiàng)債、穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、實(shí)施新的組合式減稅降費(fèi)政策……“四川也將精準(zhǔn)推出配套政策,譬如著力保障財(cái)政支出強(qiáng)度穩(wěn)增長(zhǎng)方面,會(huì)加大一些預(yù)算資金的提前撥付。”何禮說(shuō)。
不僅如此,近年來(lái),隨著成達(dá)萬(wàn)高鐵、成渝中線高鐵、川藏鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工,四川的鐵路投資力度已在全國(guó)領(lǐng)先。而這些項(xiàng)目的實(shí)物工作量將在明后年陸續(xù)形成。“隨著重大項(xiàng)目的實(shí)施,加上消費(fèi)回補(bǔ)、進(jìn)出口提升等提供支撐,保持定力、乘勢(shì)而上,我們完全有基礎(chǔ)、有條件實(shí)現(xiàn)合理增長(zhǎng),高于全國(guó)的增速是完全有可能的。”這成為與會(huì)代表共識(shí)。
穩(wěn)中如何求“進(jìn)”?
“合理區(qū)間”與“合理增速”,兩字之差,體現(xiàn)出四川的進(jìn)取之心——更全面的“穩(wěn)”,是為保證更高質(zhì)量的“進(jìn)”。
2020年新冠肺炎疫情暴發(fā),經(jīng)濟(jì)上跌了一個(gè)“大坑”,今年一季度壘了一個(gè)“高坡”,而明年一季度將會(huì)是一個(gè)“大坎”,要保持經(jīng)濟(jì)合理增速,“必須堅(jiān)決邁過(guò)這個(gè)坎。”
這個(gè)坎如何邁?與會(huì)人士形成共識(shí):“起步就沖刺,開(kāi)局就決戰(zhàn)。”確保一季度“開(kāi)門(mén)紅”,至關(guān)重要。
“多措并舉保電力供應(yīng)、全力以赴穩(wěn)工業(yè)增長(zhǎng)、千方百計(jì)增發(fā)展后勁、突出重點(diǎn)強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、嚴(yán)細(xì)慎實(shí)守風(fēng)險(xiǎn)底線。”對(duì)于一季度工作,省經(jīng)信廳廳長(zhǎng)朱家德如此謀劃。
“要實(shí)現(xiàn)一季度‘開(kāi)門(mén)紅’,我們將制定文旅行業(yè)激發(fā)消費(fèi)潛力計(jì)劃,同時(shí)要落實(shí)文旅中小企業(yè)扶持政策,抓好政策的落地落實(shí),力保市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)。”省文化和旅游廳廳長(zhǎng)戴允康說(shuō)。
穩(wěn)中求進(jìn),需要強(qiáng)調(diào)“快”。“要穩(wěn)住一季度增長(zhǎng),穩(wěn)住企業(yè)是關(guān)鍵,只有主體穩(wěn)住了,才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、就業(yè)。關(guān)鍵是要快,快部署、快到位、快落地。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)楊秀彬說(shuō)。