中新網四川新聞11月22日電 (王斌 胡天璧)近來，瀘州市納溪區政協堅持“不學習不調研、不調研不協商、不協商不建言”總基調，積極探索新時代界別委員履職方式，創新點題、破題、解題“三題”履職模式；圍繞基層社會治理、重大風險防范、矛盾糾紛化解，開展基層社會治理專項調研、建議、協商活動，強化政協新擔當、展現政協新作為，為加快現代生態納溪新城建設貢獻政協智慧和力量。
握緊調研“金剛鉆”圍繞中心點題履職
今年以來，納溪區政協圍繞中國式現代化引領現代生態新城建設目標，高點謀劃、高位推進、高效落實，以高質量履職成效助推納溪現代化建設，提升政協服務中心大局的貢獻率。政協機關9個專委會圍繞切口小、關聯廣、與群眾切身利益密切相關的社會發展要事、民生改善實事、社會治理難事等領域，明確了11個重點調研課題，精準選題、領題調研。
為強化基層社會治理，解決社會治理涉及部門多、行業多、領域多，平臺、機制，行業壁壘難以打破，數據信息不暢“堵點”等問題；區政協組織101名委員深入13個鎮街21個部門開展蹲點式專題調研活動。通過委員重點調研協商，形成“三整合一提升”推動多中心“一體化”建設調研建議；將原區綜治中心、區矛調中心、區信訪接待中心等12個單位融合建成“納溪區社會治理中心”。依托智慧納溪指揮部資源，匯聚全區30余部門100套數據系統，構建上下貫通、橫向聯通的情報信息收集機制，有針對地開展研判預警、化解穩控、應急處置、統籌調度、督查督辦等，全面實現社會治理一網統管、群眾服務一端通辦、決策指揮一屏統攬。該中心投入運行以來，中心搜集匯聚信息3萬余條，分流交辦案(事)件1345件，辦結率達99%以上。
用好協商“金鑰匙”聚焦一線破題履職
牢牢把握性質定位、聚焦協商重點，圍繞黨委政府中心工作，發揮“專”的優勢、彰顯“協”的特點、提高“商”的水平，提升政協參與社會治理的水平和效能。緊貼基層治理、矛盾糾紛調解、社區治理等民生熱點，創新界別協商、小微協商、院壩協商、上門協商等方式“下沉”協商。
納溪區有377個老舊小區，“三無”樓棟852個，涉及社區15個。其中，無物業老舊小區258個，占老舊小區總數的68.4%。針對98%的老舊小區面臨困難居民多、低收入群體多、出租戶多，環境臟亂差、矛盾糾紛頻發，治理難度大問題。納溪區政協在全區開展“協商在一線、作為在一線”活動，組織9個界別政協委員會同職能部門、專家學者、群眾代表、新聞媒體深入一線察實情、深入群眾聽民聲、深入協商聚共識。
通過“一線”協商活動，在全區探索建立了“街道黨工委+社區黨支部+網格(小區)黨小組”三級聯動的組織體系，搭建“街道+社區+小區+物業+自治團體”五位一體的治理模式，將社區治理隊伍“微化”到點，延伸到每一個角落。成功化解“三無”小區服務問題120余個，解決企業和群眾生產生活難題1900余個。參與29個社區通過民主協商解決了小區環境衛生治理問題316個，小區基礎設施建設212處，調解群眾糾紛410場次。“一線”協商模式，有效推動了政協協商與其他協商民主形式協調聯動、銜接互補，營造了“協以成事、商以求同”的協商民主氛圍，擔負起了“落實下去，凝聚起來”的政治責任，尋找到了最大公約數、畫好了最大同心圓。
干好建言“瓷器活”緊扣民生解題履職
納溪區政協堅持“人民政協為人民”理念，以新“雙助”和“有事來協商”等平臺載體，通過委員調研、討論、委員界別活動、委員聯村等方式推動惠民政策宣講、群眾訴求、作風轉變、長效機制落地見效，以實踐履職、模范履職回應民生關切，彰顯為民本色。探索建立委員履職十項清單制度，引導18個界別219名委員聚焦民生熱點、難點、堵點廣泛開展“民生建言”活動，充分調動委員履職主動性、創造性，各顯其能、各展其長，做到優勢互補、相互激勵。
針對全區基層矛盾糾紛化解難，調解機制、調解人才、調解方式日益凸顯問題，區政協社會和福利保障界別21名委員領題而動，緊盯婚戀糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛等容易釀成命案的矛盾糾紛開展“民生建言、同心調處”專項協商建言活動。通過專項活動的有益探索，在調解機制上，創新建立了4級網絡、3次以上調解、1個部門牽頭化解或1位區領導牽頭化解的“4311”矛盾糾紛多元化解機制；在調解人才上，與西南醫科大學法學院共建“滿天星”工程，由學校選派13名優秀法學教師和160名優秀法學學生全覆蓋深入鎮(街道)、村(社區)擔任“法治副鎮長(主任)”和“法治副主任”，開展法治宣傳和依法化解矛盾糾紛工作。目前，“民生建言、同心調處”專項協商建言活動中，政協委員全力參與調解糾紛152件，成功化解149件，化解率達98%，重復報警數直線下降，社會治安及民轉刑命案防范形勢進一步好轉。
下一步，納溪區政協將進一步突出“協商”主責主業，發揮“搭臺”功能，延長工作手臂，延伸履職觸角，拓寬協商渠道，探索協商民主新的實現方式和實踐載體，擴大群眾民主參與的廣度和深度，切實協商于民、協商為民，讓人民群眾感受到民主就在身邊、政協就在身邊。(完)
